包拯原不在意，以为是欧阳辩一时疏漏，眼睛一扫之下却又发出一声惊咦。

纸张之上，第一页写着——《疏通惠民河之设想》。

展开细看，欧阳辩所说三策俱在上面，只是后面附上了备注。

“无论采取何策，需准备好河道原始资料，对河道作堪测，掌握了第一手资料，另河道旁有深埋在地下界石，可一一实地测量验证，有此依据，可利于不败之地矣！”

包拯心下恍然，这不是疏漏，而是特意如此，心下不由得有些感动，也有些自责。

人家欧阳辩为自己谋划，自己却在怀疑他的人品，着实不该！

包拯屈指在桌子上轻轻扣响，脑子在快速地思索，没一会心里已经有所决断。

他打算收起纸张，这种谋划可不能泄露出去，若是泄露出去，欧阳辩可是要被权贵嫉恨于心的。

“咦！”

纸张之中另有一纸，包拯看完之后神色晦暗不定。

良久之后，他叹息了一声。

谏院。

天色暗沉，似乎有雨将至。

孙抃垂头而坐，正闭目养神，有急促脚步声传来，他微微张开眼睛，是下属赵抃。

“慌什么，每逢大事……”

“有静气嘛！知道了知道了。”

赵抃急匆匆将手中的之物递了过来：“您看看这个东西！”

孙抃一脸的倦意不翼而飞。

他展开纸张，在灯下一映，嘴角微微咧开。

赵抃见状一笑：“如何，孙大人，可满意否？”

孙抃嘿嘿一笑：“包大人果然不愧是谏院出去的前辈……既然这样，赵大人，来活了，叫兄弟们忙起来吧！”

赵抃精神抖擞：“得嘞，听您的！”

正月廿七，宜出行，订婚，忌开工冻土。

汴京城下起了一场春雨，春寒陡峭，文武百官缩着脖子，昏昏沉沉的在昏暗之中进入灯火通明的朝堂。

至和元年没有什么大事发生，唯一的大事算是陈执中罢相事件，如今进入至和二年，想来也应该无事，至和这个年号看起来是取对了，万事以和为贵嘛。

赵祯于明道二年亲政一来，如今已经是第二十二个年头了，在此间爆发了第一次宋夏战争，经三年交战后，双方签订庆历和议。

期间，辽国趁机以重兵压境，逼迫宋廷增输岁币，史称重熙增币。

庆历三年，赵祯任用参知政事范仲淹等开展庆历新政，企图遏止日益严重的土地兼并及“三冗”现象，但因反对势力庞大，改革旋即中止。

赵祯也算是经历过大风大雨的帝皇，经过了这么多事，赵祯越见沉稳，虽然才44岁而已，但他的身体不算太好，所以看起来已经有了老年人的暮气了。

经历过失败的庆历新政之后，赵祯开始讨厌意外，讨厌改变，执政以稳定为主，只是今天终究还是有些不同。

朝堂从一开始就有些压抑，尤其是平日里有事没事都会跑出来议论几句的谏院，今天从一开始就相当沉默，赵祯有些忐忑。

果然在太监尖起嗓子吆喝了一声有事起奏无事退朝的结束语后，殿中侍御史赵抃便昂首挺胸站出：“陛下，臣有事起奏！”

赵祯忍不住往御史中丞孙抃的方向看去，孙抃微微闭着眼睛，似乎有些困倦。

“卿家请讲。”赵祯忍住不安道。

赵抃大声道：“陛下，臣请疏通惠民河。”

赵祯楞了一下问道：“惠民河怎么回事，现在是枯水期，难道又淹水了么？”

赵抃回道：“陛下，春季已经到来，很快就要进入夏季，届时大雨倾盆，惠民河必然暴涨，水淹开封的事情又要重演。

臣对此忧心忡忡，于是去惠民河逛了一圈，所见所闻令人触目惊心啊，陛下！”

赵祯赶紧坐正身体，凝神问道：“赵卿家请详细讲讲。”

赵抃双手一摆，宽大的袍袖发出一声轻响，铿锵有力的声音响起：“陛下，惠民河贯通开封城，流经城郊的两岸风景秀丽无比，极为赏心悦目。

可臣却发现，不知何时开始，惠民河便被人圈起来，在河边盖成一座座典雅的园林别墅，在河中修建堤坝，将奔流的河水围成了自家的花园小湖。

开封城年年被淹便是因为如此，每次夏季丰水期，上游汹涌而下的河水，根本通不过这堵塞的河道，只能往开封城淹灌而来！”

赵祯面色有些凝重，开封府这几年的水淹越来越严重，还记得两年期那的那次洪水，城外的积水甚至涌入城内，开封府周边顿时成为汪洋一片。

数千房屋被毁，百姓甚至要乘着木筏才能出行，连皇城内的很多建筑也被浸泡，对百姓的生活造成很大的影响，原来竟是这惠民河被堵塞的原因么？

惠民河是开封府所治，赵祯看向包拯。