如同一个普通大夫，这就是司徒难以发挥选官用官职能的原因所在。

故，为大王计，理应提拔司徒的地位，效法周室，在朝中设三公，其中，丞相负责处理国事，大将军统帅全国军队，而司徒则负责选拔、培训、考核所有的官员。

同时，将举贤荐能也加入各地官员的上计考核之中，并作为各地官员是否合格的重要依据。但凡有一年没有举荐德贤之士或者所举荐的人经过培训考核为不合格，则让丞相询问之，连续两年，则让丞相责问之，连续三年，则罢黜之。

如此，各级官吏在王命的压力下，必定不再举荐亲近无能的人，而会举荐贤能。

同时，大王对各国来齐的智能之士，也可以让他们与齐国各地举荐而来的贤能一样，加以选拔考核，择其合格者而用之。

而不是根据大王自己的喜好或者丞相五官等官员贵族的喜好而轻易委以官职，做到人尽其能。

如此，贤能之进，野无遗贤，则齐国必治。

齐国治，且有贤而用之，则各国大贤云集。

任用天下智能之士，而功业不成、志向不申的，这是老朽还没有看到过的。”