一起，投入到轰轰烈烈的土地改革中去。

如今已到秋冬季节，各地农官正好得闲，除了维修水利工程，并没有其他的大事。

所以能够投入大量的人手，这么大的事情，自然也少不了御史院的参与。

派出了大量的巡查御史，监督测量工作的展开，若有私下变相买卖土地的，发现一起便可以就地解决，无需上报。

这次测量之后，将登记造册，作为日后国家政策调整的基础数据。

身为后世灵魂，自然最清楚各种大数据对政策的重要性，同时也是清查全国人口的好机会。

刘志两父子一个坐镇京师指挥，一个深入各州督促工作，配合得十分默契。

腊月的最后几天，刘瑾才风尘仆仆地从外面回来，几个月不见，个子又蹭蹭蹭地冒了一截。

风吹日晒的，皮肤也变粗糙了，脸上的稚气已经褪去，看起来就如个大人一般。

“父亲，孩儿这次出去，真是长了不少见识，原来百姓的生活比我想象的还要苦得多。”

京城洛阳的确是富裕了，即便是普通市民的日子，也过得比较滋润。

但在偏远地区，尤其是自然条件不太好的地方，百姓们依然过得很艰难。

一年到头勤扒苦做，到最后也只能保证最基本的果腹条件，什么生活质量，真是奢望。

郑玄是个好老师，不仅带着他特意去看了繁华地区，也专门去看了落后的地区。

让他用最直观的感受，体会民间的疾苦和不易。

尽管上次曾经去青州救灾，但刘瑾并没有意识到，即便是在正常情况下，黎民百姓的日子，也是如此艰难困苦。

“是啊，大汉整体上是发展了，但仍然远远不够，百姓就像是你的子民，他们能不能吃饱饭，与皇帝、与朝廷不无关系。”

由于交通不便，土地产出率低，工商业发展不均衡等等原因，大汉南北和东西的情况，极度不均衡。

中原和东南是最繁华的地区，土地肥沃，物产丰富，气候也相对温和，再加上水资源丰富，交通便利，发展潜力巨大。

除此之外，这十几年东北和华中的发展也十分迅速，荆州、湘州、楚州和东北地区，也奋起直追，甚至某些方面已经不比繁华地区差了。

西南的蜀州和云州，因为是南丝绸之路的重要节点，所以也日渐繁华。

凉州、并州由游牧改为农耕之后，农业发展也十分迅速，再加上小麦、高粱、土豆、红薯和大豆等等旱地作物产量提高了不少，百姓们至少能够保证温饱了。

还有一个地方，成绩也十分骄人，那就是原来的西域都护府，后来的西州地区。

整个西域都在北丝绸之路上，那里民族众多，又有许多特色物产，商业发展非常快。

汉代时期的西域，并没有后世那么大面积的沙漠化，反而有许多绿洲。

刘志又下令从天山等雪山上引水修渠，大力发展西域的棉花和葡萄种植。

如今，曾经荒凉的西域，早已成为大汉最重要的棉花产基地和葡萄酒供应地。

辽州和匈州，还是保持游牧，但在放牧习惯上，却由政府进行了统筹。

以免某些地方放牧过渡，得不到休养生息的机会。

广阔无垠的草原，成为了大汉牛羊肉的供应中心，但过于辽阔的国土面积，也给大汉的边防带来了负担。

即使如今的和平年代，也必须维持着大量的边军规模，军费开支十分庞大。

这也是没办法的事情，只要国家越来越强大，将来总有一天，四夷咸服，万国来朝。

到时候，即使边境上不放一兵一卒，相信也没人敢进犯大汉国土了。

“父亲，过了年我孩儿想继续跟随太傅去其他地方看一看，如果连自己的国家都不了解，那还怎么治理？”

刘瑾能有这样务实的态度，刘志自然很欣慰，如果他能一直保持这种处事原则，相信以后绝对是个好皇帝。

“西藏那边暂时不用去，浪费时间，其他地方多走走是对的。”

也不是刘志对西藏有歧视，实在是此时的西藏地广人稀，再加上交通不便，去一趟没个一年半载的回不来。

而且西藏没什么地缘危机，对于一名皇太子来说，实在没必要亲临其境。

“是，父亲。”

刘瑾别的都好，就是太听话了一些，刘志总是担心他会没有主见。

不过以他的年纪，还在拼命求知的时候，没有形成自己的价值观和风格。

相信再过几年，就会有所不同。

长康二年的元日，因为去年的灾害，刘志下令一切简办，并将今年的农业赋税，再免了一年，以缓解民间的压力。

元日宴会上，突然出了一件意料之外的事情，罗马使者奥提斯，向大汉皇帝提出请求，