以成为贸易的集散点，因此也是格外的支持。

除了亲自动员一部分小商贩前往明城开店铺外，还给了不少钱两，明军还专门为前往明城开店铺的商贩减免了一年的税收，这使得不少小商贩决心到明城发展。

既然将明城视为边塞重镇，明廷自然格外重视，从虎贲镇与辅兵镇中拆分抽调组成了两个新镇，名为武威左右二镇，每镇下辖官兵五百人。

同时又从吕宋北部的伊洛克人，他加禄人中招募生番入伍，又建立两个骁勇镇，命为骁勇前镇与后镇，加之骁勇左右二镇，明军手中竟然有了四个由生番组成的番镇。

为了避免生番不受控，每一镇除却限制人数为五百人外，刘煜还有意打分了四镇，将四镇布防到了四处地方。

骁勇右镇最强，由他禄指挥，佣兵五百驻扎拉瓦格城外负责与虎贲镇一同镇守，平日也受虎贲镇监督，

左镇则被明军派遣至吕宋北部一带高山中，负责收拢高山各地的部落生番。

前镇与后镇则被部署到维甘和明城。

对于明廷而今所能控制的人口，户部也进行了一番详细的统计。

由于明军只控制了拉瓦格，维甘，土劳格邦等城镇，大量生番部落只是依附，因此明廷统计只统计城镇居民和吕宋汉民。

吕宋明廷经过近一年的发展，包括从大陆迁移五千汉民后，现在明廷所统计汉民大约一万余人，再加上各大城镇人口三万人，大约在四万人左右。

吕宋岛西北部依附明廷的大大小小各大部落人口倒是未能统计，不过规模因在七八万人左右。

不算上两千多生番兵，明军人数大约在四五千人左右，其中两千人是水手，水师官兵和投降明廷的海盗。

由此也可以看出，岛上的明军官兵数量也不过区区两千多人，不单单要面对明城以南虎视眈眈的西班牙人和生番大军，还要节制军中人数不低于明军的生番军。

虽然从大陆迁移五千汉民，但也不可能全部拉到军中服役，岛上汉民不满万人，此前经过征兵，那些优秀的汉人大都已经被征调入伍，如果再征的话，其兵员素质也已经不能满足要求了，因此刘煜哪怕是再想扩军也是难以做到。

毕竟人口基数摆在那，城镇居民不过四万人，五千为军人，八人供应官兵一人，还不算上大价钱雇来的生番。

哪怕大多数时候是从四海商会以及生番土著里索取赋税，粮草，但生番部落也不可能无限制的供应粮草赋税。

因为明军大肆扩军导致军需不足而大肆压榨掠夺生番粮食，钱财等已经导致数起生番反叛了。

要不是马尼拉高价悬赏他禄人头，估摸着这位老兄也得反。