但秦雷深知，钱放在库房里便是废铜烂铁，只有在百姓手里才是财富、才能带来更多的财富，因此在他的领导下，朝廷花钱的能力一样可怕，每年仅投入水利交通等基础设施建设的开支，便达到两千万两之巨，完全的不计成本。

当然这种规模浩大、旷日持久的全国性工程，也是工商业如此迅猛发展的重要因素。没有这些数额巨大的财富流入民间，大秦朝新兴的工商阶级，很难完成原始积累，也不会那么快的做大做强。

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在国富民强，百姓生活安定富足的同时，秦雷也没有放松对大秦百姓精神的重塑，通过茶馆酒肆中的说唱先生，乡间村头上的演艺戏台，大量上演诸如‘李世民大战王世充’‘关云长千里走单骑’等各种英雄戏码，潜移默化的尚培养百姓的尚武精神，并公然宣称‘神州大地只应有一个国家，那就是我们的大秦！’使秦国百姓对开疆拓土、统一三国始终充满渴望。

顺理成章的，大秦朝的军费开支也是连年上涨，天佑六年达到了四千三百万两之巨，天佑七年的军费预算甚至做到了五千万两，已经超过齐楚两国不知几凡。

秦雷的建军思路很明确，‘骑兵为本，发展水军、扩充步军！’昭武末年的秦齐大战之后，秦雷并没有盲目的重建骑兵，而是把除镇南军之外的骑兵数量限定在现有的二十万上。转而针对大秦步兵薄弱的现状，加大投入，将除镇南军之外的步兵数量扩充到四十万……其中包括伯赏元帅帮他训练的三十万步军，以及重建的十万镇东步军。养这四十万步军的费用，大概是每年两千万两……这还是因为大秦步军士兵普遍采用兵役制，不用支付太多的军饷，否则按照大秦现在的人力成本，秦雷那点军费根本不够用。

同时为了应付必然会到来的齐楚联军，秦雷还开始向伯赏元帅拨付每年一千万两的特别军费，以供他扩充军力、兴建战船所用。昭武十八年那会儿，秦雷就知道，养水军比养骑兵还他妈的费钱，那一艘艘威武的战舰，可全是用钱堆起来的呀！

但这并不是说骑兵自此在秦国不重要了，秦雷在二十万骑兵部队中试行志愿兵制，意图打造一支英勇善战、经验丰富、充满自豪感与牺牲精神的职业化军队。从严从难从实战治军，使其变成大秦军队的脊梁、横扫天下的大杀器。好在这支军队是现成的，仅需付出军饷、战马补充、武备置换的费用即可，每年也是……两千万两。

这支用黄金堆出来的军队中，充满了富有战斗经验的老兵、以及在天佑年间长大成人、充满自豪感与自信心的广大新兵，既有经验又有斗志、装备精良、训练严苛，毫不夸张的说，其正处在历史上的最佳时刻。

虽然人数不足百万，却是实打实的精锐军队，其战力已经远远超过了秦齐大战前的水准，与麻烦缠身、江河日下的齐国军队形成鲜明的对比。

而军心士气方面，两军更是泾渭分明，已经有了天壤之别！

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第一章，以后都采取这种三千字一章，两章连发的形式。