管制。

所以给他们的地也不是好地，不管是关内关外，都属于苦寒之地，好一点的地方，朝廷都派有地方官过去。

让他们有口吃的就可以了，不能让他们吃饱，更不能让他们有那个条件囤积粮食。

军饷和器械还是由朝廷给他们运送，这也算是对他们的制衡。

不听话，军饷和器械就没有了。

不送粮食过去的话，只是运送军饷和器械，对朝廷的负担就轻了很多。

将军们自然有着自己的野心，虽然不见得想n，但是也不想失去自己的权力，不想自己的脖子被朝廷给掐住。

关内的地方不够，就跑到关外屯田，尽量让自己有足够多的粮食。

狼牙关的两个前卫屯田于关外，就是这种边关将领与朝廷博弈的结果，不只是狼牙关如此，边关很多地方都是如此。

只是这样一来，屯田于关外的那些士兵就承担了很大的压力。

因为这里的土地实在是太贫瘠了，并不是那么适合于耕种。

方浩去系统商城瞄了一下，发现有优质小麦的种子，也有小麦种植技术，都不是很贵，决定到来年种春小麦的时候，购入这样的技能和种子，精耕细作，提高生产力。

要不然，除掉上缴的粮食，大家平常都只能吃个成饱这还是一般的年成。

遇上灾年，就只能饿着肚子哭了。