“加兵部尚书衔？”

梅翰林愣了一下。

加兵部尚书衔，只是挂上兵部尚书的头衔，并不等于就是兵部尚书。

但是挂上这个头衔，也就拥有了和兵部尚书对等的地位，在他自己的军队里面，可以拥有和兵部尚书一样的权力。

拥有的那些权力，包括可以自行任命军队的将领，不需要报批朝廷的同意。

也包括可以自己生产武器，不需要经由兵部武库司来拨付。

这是很大的自主权。

虽然方浩之前得到了朝廷便宜行事的许可，可那只是特例，特殊时期的特殊任命，那只属于临时性的，朝廷随时都可以将这个权力给剥夺掉。

而且那些将领的提拔名义上还要经过朝廷的核准，才能够名正言顺的上任。

哪怕是节度使，非战争时期，要提拔手下的军官，还必须要报请朝廷的批准。

加了兵部尚书衔之后，自己就可以行使一部兵部尚书的权力，代表朝廷直接授予他们职务。

加兵部尚书衔，那就是朝廷的正式许可，想要剥脱，至少要拿出一个适当的理由来。

就像十几年前的那一场战争，打仗的时候朝廷可以任命大将成为统兵的元帅，统领天下兵马，不过那只是暂时的权力，并不在朝廷制度之内，打完仗了，就可以剥脱那样的权力。

但是设定了节度使就不一样，那是正式的官衔，过了十几年的时间，早就可以撤掉了，可是都没有将它撤掉。

这是很多领兵在外的大将都想要拥有的权力。

在尧国历史上，也出现过一些在外领兵的大将加兵部尚书衔的事情，但是很少。

尧国的文官们对权力抠得很死，兵部尚书虽然有一个“兵”字，但属于文官体系，这是他们才能够掌握的权力，并不希望让给别人。

当初许方浩便宜行事，因为那是开疆扩土，没有给他足够的权力，就难以完成那样的任务。

不过便宜行事终究只是非常时期的临时性任命，如果给他加一个兵部尚书衔，以后他没有犯什么错误的情况下，朝廷就没有理由取消他的这个头衔，也就没有理由取消他那么大的权力。

“这样会不会有一些不好？”他犹豫着说道。

“要不然，该给他升一个什么样的官呢？这样总比多一个节度使要好吧？”王大学士道。

从一品的大将军加上正二品的兵部尚书衔，拥有了很大的自主权。

不过还是没有节度使的权力大。

因为节度使管的地方很多，而且不只是管军队，还管当地所有的老百姓。

虽然方浩目前看起来他也管着当地所有的老百姓，但是实际上按照尧国的制度来说，他的属地并没有老百姓，只有屯田的民户，而且都是以罪犯的名义迁移过去的流民，理所当然的要给那些将领来管。

如果朝廷开放内地老百姓迁移过去，那些人就不是方浩有资格管理的，得由朝廷派遣的地方官过去管理。

但是节度使有那样的资格管理。

节度使就是那一大片地方的最高长官，即管兵，也管民，就像土皇帝一样。

虽然燕、朔两州现在也没有真正意义上的老百姓，都是那些流民，不过那是因为朝廷不允许内地的老百姓迁移过去，害怕会让这两个节度使的权力越来越大。

撤掉两个节度使之后，迁移老百姓过去，朝廷就可以派遣地方官管理那些地方。

地方官管理不了屯田的民户，那属于军队管理，但是军队也管理不了地方上的老百姓。

现在的情况是，哪怕朝廷想要放开内地的老百姓移民到关外，可是有燕州和朔州挡在前面，也没有办法放开。

不然就没有办法向这两州节度使解释，为什么不准老百姓移民到他们的地方，而准许那些老百姓移民到更远的地方，是不是对他们有意见？

只有将燕洲和朔州都给撤掉，才可以光明正大的将内地大量的老百姓迁移到边关以及关外，将那些土地真真实实的变成尧国的土地，让尧国的子民去那里开垦耕作，来给朝廷贡献赋税。

开疆扩土，不就是为了收到更多的赋税吗？

在朝廷很多官员眼中，不能收到赋税的土地，那都不能算是自己的土地。

梅翰林想了一下，方浩现在的品阶和职务都已经到达了武将的巅峰，确实也没有什么能够酬赏他功劳的了。

大功不赏，那就是朝廷失德，是一件很危险的事情。

加一个兵部尚书衔，已经算是朝廷能够给出的最小的代价了。

功高难赏，那是一个很大的问题。

有功不赏，朝廷失德，上下离心。

但是功劳太大，又会面临着一个赏无可赏的窘境。

梅翰林想了一想，又说道：“我们应该在京城给方将军盖一座大将军府，