够看在卢伦英往日的情面上不去难为他，打消造反的念头。

如果真的不过那样的情面朝廷也没有别的办法可想，反正打仗又打不赢的。

现在他们能够赌的也就是方浩在这一段时间内找不到朝廷失德的地方，不会起兵造反。

然后希望能够在这段时间内掌握到制造大炮和炮弹的技术，拥有对付方浩的能力。

如果他们能够掌握制造大炮的技术，与他们现在掌握的人口之多，绝对不用担心方浩有那个能力打过来。

这一次朝廷准备往这两个新成立的省道迁移过去的人口，一共有三百万之数。

一方面也缓解内地耕地不足的矛盾，另外一方面也能够填充那边地多人少的困境，可以给朝廷缴纳大量的税赋，让朝廷在这两个地方不再只是支出，还能够有回报。

人口多产粮多的话，很快朝廷就能够从税赋上面赚回来。

不过那些农夫也只能够在西陇省和东燕省种地，并不能够自由的移民，不可以去到关外，给方浩的建设发展提供力量。

在通往关外的那几条路上，都会有士兵巡逻，发现往那边去的老百姓，就会抓起来重重的惩罚，严重的甚至可以砍头。

现在朝廷虽然还继续在向方浩支付军饷，但实际上已经将他当成敌国来提防了。