爵位和年金不挂钩！

还是举一个比较有名的例子，米泽藩主上杉鹰山，当时知行是十五万石，而他身为藩主，一年的支出预算是多少呢？

一千五百两！

当然啦，这笔钱属于完全由他个人支配的钱。很多看着应该是他花钱的地方，实际上是藩财政在支应。比如他去江户交代，这沿途的住宿吃饭开销，就是藩内负责筹措，同他这笔钱无关。

所以别看一个堂堂的羽后国国主大名，一年只有一千五百两的经费，实际生活起来，并不会感到有什么缺乏。

另外还有一个重点，劳役！

众所周知，历朝历代，但凡是个封建王朝，均标榜自己田税不高。什么二十税一，三十税一的。但是田税那两个子儿好应付，可官府无偿需索，且日夜不息的劳役要求，就能要了人的老命啊。

传说隋炀帝时，为了打造龙船御舟，召集船工服役，时间长到什么地步？长到船工们因为在水下太久，皮肤体肉溃烂生蛆。

其他朝代都是阿大不笑阿二，带明那糟糕到和屎一样的财政体系，需要浙江乃至于福建，向宣府和大同，每年不远数千里去推送粮食。中间的耗费十倍二十倍都不止，而且征集的劳役，更是数不胜数，死于道路的何其多也。

身为藩主，就可以把自己麾下的武士，招呼来招呼去，毕竟双方有牢固的封建人身依附关系。甚至可以说，藩主就是“免费”、“白嫖”这些劳动力。

武士的俸禄，那就是藩财政在开支，肯定算不到藩主的头上。只不过藩主富有全藩，论理这些俸禄，也是藩主在发而已。

所以综上，结合人力物价，以及将来在江户生活保持体面的基本需求，忠右卫门定下了一万石换三百两的年金置换比例。

但所有诸侯知行中五万石以下的，一万石置换六百两。实在是担心那些只有一万石或者两万石的诸侯，因为花钱花惯了，一点点钱不够花，最后明明是华族，却丢人现眼。

他自己丢人现眼也就算了，丢了华族的份，便是大事！

别忠右卫门废藩置县轰轰烈烈，干了一场漂亮事，转头就传出诸侯贫穷落魄，靠典当或者售卖祖产为生。

搞得好像忠右卫门让他们都成了破落户，十分的薄情寡恩。这对于构建忠右卫门是日本人民的小爸爸的形象，是不利的，是有碍的。

除开年金这个雷打不动，按照知行给予的现金之外，充任贵族院议员，还可以有一笔不菲的年俸，这就属于“职俸”，是幕府一以贯之的政策。

最后的最后，有些诸侯除了担任贵族院议员，还能够再兼任其他的职司，那么就能够再多一份职俸。总之幕府会尽量保全诸侯们的体面，以换取他们尽速接受撤藩，交出城池和户籍。

年金的问题解决了，剩下就是武士安置的问题。

关于这一点，也是先定一个大基调，就是你们诸侯直接把包袱甩给幕府就得了。只要是在1863年10月之前在籍的武士，全部留用，一个都不遣散。原本的俸禄是多少，之后还是多少。

有这么一个大基调定下，四方便不至于发生什么动乱了。毕竟六十万拿刀的要是跳起来，就算是忠右卫门有新军传习队也难以迅速镇压啊。

听在诸侯的耳中，约等于幕府直接把自己麾下的家臣给收编了。以后忠右卫门真的就是武家栋梁咯，所有的武家都成了忠右卫门的直臣。

直臣六十万，旷古未有啊！

基调说完，就是细则。在诸藩撤藩之后，以前怎么治理的，还是怎么治理。以前的诸藩官吏，还是担任官吏，地方的统治不能够瘫痪。没有登城奉公的武士，则原地待命，俸禄幕府照旧发给你，先把你养活了。

如此行事，诸藩上层原本执政的武士，就不会乱了。毕竟以前和现在一模一样，藩政还是我在管，不就是换个上司嘛。上司还是德川忠正呢，横竖没啥大差别。

大约这一项，可以安置五万人左右的武士。以后他们就算是转身成为普通官僚和一般的公务人员了，很自然的承接。

剩下的，就和之前岛津定义预料的差不多。起码十五万人安置到全国的铁道上，家禄高的就做售票员，家禄低的就做铲煤工、扳道工。幕府可只负责安置你一个工作，没说过让你能够天天一张报纸一杯茶，潇洒终日的。

全国的小学和派出所，也都需要建设扩张开来，诸藩原有的藩校和乡校什么的，都可以利用起来，充作校舍。

托当年松平齐宣坚定规划的福，为国家设立了教育基金，还每年专项拨款。全国雇佣个四五万小学教师，轻轻松松。

派出所又可以安置个五万人甚至七八万人，虽然用的都是旧人，可好歹在形式上，让幕府的势力深入了乡村，为将来“地租改正”打预备。而且忠右卫门也不可能原地安置，起码你得跨郡安置，就算将来还是能够形成地方关系网，起码得多花好