归化策在河陇地区的推行还算顺利，看的出来不少百姓都是真心拥护大唐的，把子侄送往军中，唐军不收，又送往辅军。

加上各州投降的守军，河陇的辅军接近九万人，单一个岷州杨崇本就有六万。

李晔虽然让他统领旧部，但其中被裹挟四万多青壮肯定不能继续留在岷州，否则会造成河陇地区力量的失衡。

辅军总管张承业坐镇长安，距离太远，河陇急需一个能镇住场面的人物。

思来想去，居然发现无人可用，长安城里的那些大佬们，显然都不合格，天唐府距离长安接近两千里的路程，若是没有得力而忠心的人镇守，搞不好此地又成了藩镇。

恰在此时，李巨川把廓州和渭州有功人员的名单送了上来。

上面除了张行瑾、阿史那真延，还有赖力、慕容敞、秦宗哲、桑图等等一些列蕃汉名字。

“以张行瑾为河陇辅军总管，下己觉得如何？”李晔问道。

“张将军文武双全，此番河陇大战，功劳不小，精通蕃唐语言，的确是不二人选。”说完，李巨川小眼睛瞄了瞄李晔。

两人合作这么长时间，早就心意相通，李晔看他的表情就知道还有半截话没说出口。

“接着说。”

“然张将军锐气正盛，恐不甘落于人后，辅军总管，需坐镇后方，沉稳有度者任之。”

话说的含蓄，李晔也听懂了李巨川的意思。

张行瑾名为行谨，却好行险计，无论是当初偷袭陕虢，还是卧底李茂贞，都说明他不是一个甘于寂寞的人。

“臣保举一人，能为陛下排忧解难。”

“哦？”李晔来了兴趣，这是李巨川第一次推荐人。

“刘鄩刘参军！”李巨川小眼睛望着李晔。

李晔一愣，刘鄩的确是合适人选，心思缜密，治军治政，皆是能人，但李晔对他的定位是参谋。

李巨川推荐他，未必没有自己的小心思。

不过目前也只有他能胜任。

像高行周、阿史那真延等人更不合适。

李晔只能点头同意，“那就以刘鄩为河陇辅军总管，张行瑾为廓州防御使，南面招抚使，阿史那真延为神威军使，青海游弋使。”

廓州在黄河之南，直面高原，属于前沿阵地。

唐军在整个河陇地区都处于战略攻势的地位，廓州张行瑾和岷州杨崇本都可以可以大展拳脚。

令李晔没想到的是，德王李裕在刚接到调令的时候，居然生了病，御医的诊断是不能长途跋涉，还附有皇后的求情，赵崇凝上表，说自古嫡长子坐镇都城，岂有坐镇蛮夷边荒之地的？

李晔只能一声叹息，给你机会不中用啊。

瞬间对李唐宗室也失望了，其实想想也是，李唐宗室在享受了三百年荣华富贵之后，整个宗族已经退化了，如何争得过唐末这些从底层杀上来的狠人？

李晔原本还想到了合适的年纪，把这些皇子都扔进军中，看来也是一厢情愿。

怅然之间，又想到自己两个儿子，七皇子李禔是裴贞一所生，八皇子李祐是李渐荣所生，都这么在皇宫里泡着，迟早成了废人。

两个孩子都还年幼，这个问题可以留待以后。

进入冬天，河湟地区日渐寒冷，不过这个时代的人抗寒能力明显强于后世。

老弱妇孺皆顶着寒风劳作。

归化策下达之后，百姓劳作的积极性空前高涨，河湟什么都缺，但唯独不缺耕牛和铁。

祁连山下最不缺的就是铁和铜，而且都是从大汉时代就开采的成熟矿脉。

李晔赶紧下了禁杀令，所有战俘和山上拒不投降的野人部落们，全都强制拉来挖矿。

由于管吃管喝，附近百姓居然主动加入开采，李晔干脆大笔一挥，把兴唐府之北祁连山下矿山划归皇庄。

除了包吃包喝，每日发放一斤粮食。

巨大的生存压力之下，这时代没有懒人，远近百姓都来做工。

辅军大量开垦黄河与湟水两岸的土地。

实际上，天唐府就是整个河湟最精华的土地，此地之西，是水草丰美的牧区和森林，之东，是湟水、洮水、黄河滋养出来的沃土，极利耕种，辅军的垦荒正是集中在此。

李晔也没闲着，策马绕了青海湖一圈，蓝天白云之下，枯草接天，牛羊悠然，骏马奔腾，远方青山若隐若现，湖中万顷波涛，随着北风汹涌，令人心旷神怡。

沿着湟水向东，遍野无人收割的牧草，以及各种大树。

野林间不时能看到麋鹿黄羊等野物。

关中存在开发过度的问题，但在此地，完全没有这些担忧，除了湟水中下游的城池，大部分地区还处于原始的野生状态。

李晔命人把湟水上游的几处河谷、森林标记在地图上，列为皇庄园林