，建立周朝。周朝定分封之制，延续国祚五百年。而今我秦国一统天下，自然是承接周朝的使命。”

“君父既为如今之天子。”

“天子授命于天。”

“君父承接了周天子的使命，自当不应该将古制全部废除。儿臣以为，分封制应当保留，以向天下万民展示，吾秦乃接续周。”

嬴政听的一愣一愣的。

怔了良久的嬴政，忽的道：

“天子，倒是个新称呼。天子授命于天，寡人也未闻说。”

“不过，照你所说，承接旧制，是为了证明秦是接过了周的使命。”

扶苏点头。

“正是。”

“可周天子正是因为实行了分封之制，才弄得诸侯国并立于世，战火不休。”

就知道嬴政会说这个。

都已经到了这个份上，想必嬴政也已经有了打算。

“君父，儿臣以为，分封之制，其实与郡县之制无差。”

嬴政听了，自然反诘。

“周王分封，立诸侯，诸侯各占一方，自有封地、军队。寡人立郡县，天下之地，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。”

“如此，天下一也。吏民百姓不敢乱也。”

这个点，不难驳倒。

“敢问君父，周天子初立天下，其分封之意难道是为了给自己树敌四方吗？”

嬴政听了，原本他要好好和扶苏论一论，但是一开口，嬴政的气势就输了几分。

嬴政正色：

“周王欲与诸王共治天下。”

“非也。周王分封实属无奈之举。”

嬴政听了，自然不满。

“扶苏，不要仗着寡人宠信于你，就频频口出妄言。”

“可儿臣不会因为害怕得罪君父遭君父疏远，所以就枉顾事实，眼睁睁看着君父定下不利于治理天下的国策。”

嬴政听着，反而意犹未尽。

嬴政很喜欢扶苏，尤其喜欢和他谈论国事。

嬴政看的没有错，扶苏在国政之上，可谓天赋异禀。

“那你说说，周王分封为何成了无奈之举。”

“交通——”

“交通？”

扶苏对曰：

“正是交通。《管子·度地》中曰:"山川涸落，天气下，地气上，万物交通。"”

“古之天下，交通不便。千里之地，唯以马代步通信。而今之天下，交通比之古时，唯有道路畅达，多设驿站，故比古时迅速。”

上问曰：

“依你之见，这古时，和今日，其实差别不大。”

扶苏颔首。

“正是。”

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