十二路大军摧古拉朽般的在大宋境内各处扫荡，遇到沾染百姓鲜血的匪徒们一概是杀无赦，结果各处匪徒要么四散而去，要么望风而逃，当匪首们的首级由官兵送至各州府县的时候，各州府县的百姓见此，都被吓了一跳，心想朝廷这次是玩真的啦，一时间风声鹤唳，连平时在大街上吊儿郎当的地痞流氓都少了很多。

而一种官员们看到这几千具首级的时候，都不由地直皱眉头，心想大宋的禁军什么时候变得这么能打了！但如此杀戮，难免有些过重了，一时间弹劾的劄子一个接一个地送往开封。

皇佑三年，十二月，大庆殿最后一次朝会。

梁适出言道：“官家！朝廷十二路剿匪大军出征后，仅仅几天京西北路的匪患就一扫而空，然而臣收到不少知州，知县的弹劾，言十二路剿匪大军杀伐过重，截至今天各州县已经收到近万具尸首，朝廷以前剿匪皆是安抚为主，此次杀伐是否太过于重了？”

赵昕回道：“敢问梁相，我大宋立国近百年来，为何匪患一直不绝？”

梁适回道：“朝廷对待各路匪患，以招安为主，每募一人，朝廷即多一兵，而山野则少一贼，如此一举两得岂不是更好吗？”

赵昕笑道：“梁相所言，正是我朝冗兵之始，也是我大宋军队战斗力弱的原因之一！”

而宋朝的冗兵就起源于此，当什么三教九流都能进入军队后，势必就加大整个军队的管理难度，如贪生怕死、贪污腐败、欺上瞒下等事情的发生频率都会大大提高，从而直接降低宋朝军队的战斗力。

若是将军治理得好，其实也还能消除这个负面影响。但问题就在于，将军没那种客观条件来治理。宋朝政府为了防止自己出现唐末藩镇割据的那种情况，实行了将兵分离制度，也就是说，一个将军无法长时间呆在一支军队当中。

赵昕扫了一眼众位大臣回道：“父皇！现今大宋境内匪患丛生，朝廷安抚之后，过了一段时间又死灰复燃，儿臣一直在想到底是什么原因造成了这种现象，思来想去，只有两种原因。”

“哪两种？”

赵祯好奇的问道。

“第一种！朝廷赋税过重，百姓生活苦不堪言，最终揭竿而起，落草为寇，占山为王。

然则，我大宋之赋税比之历朝历代都是最低的，而且每逢天灾，父皇都减免百姓赋税，甚至拨内藏库已安抚流民，如此仁政之下，各处匪患竟然丛生，所以儿臣认为不大可能是这个原因！”

赵祯虽然自己很是抠门，但对天下百姓那是真的没话说，每逢天灾人祸，必定减免税收，甚至连私房钱都拿出来贴补，今岁流民多，赵祯就一次性拿出自己的私房钱，四十万贯，绵二十万匹用来安抚流民。

“那第二种呢？”

韩琦问道。

赵昕回道：“第二种则是各路官员巧立名目，加收各种税收，以便中饱私囊！”

梁适回道：“殿下！大宋官员皆是饱读诗书之人，岂会做出如此有辱斯文之事，且朝廷的俸禄也不低，何至于横征暴敛，搜刮民脂民膏呢？”

“敢问梁相，剿匪是谁的责任呢？”

赵昕反问道。

梁适回答道：“自然是各处地方官员的分内之事！”

赵昕笑道：“既然是各处官员份内之事，为何不见各地匪患减少，反而日益增多呢？本太子开辟广南南路，迁移流民近六十万，可以说，各地官员几乎不用在为流民一事而伤脑筋，按理说，各处匪患应该减少才对，可现在不但没减少，反而愈演愈烈，这难道不是地方官员昏聩无能而导致的吗？”

欧阳修起身拜道：“官家！太子之言，臣深表赞同！昔日范相公新政期间，朝政清明，吏治整肃，说明精贡举这一治国方针是正确的，因此，臣斗胆请官家召回范相公，重新实施精贡举和择长官！”

欧阳修这位猪队友终于发挥了一次神补刀的作用。

赵昕在内心给了他一个大大的赞。

赵昕出言道：“昔日范相公曾言，我大宋科举制度沿袭唐朝而来，然而按照其方法选出来的官员，与治理国家所需要的才能产生严重偏差，应试的学子只知道死记硬背、堆砌词藻，等到为官一任的时候全部抓瞎，是故儿臣也认为教以经济之业，取以经济之才，才是我大宋真正所需要的官员。”

庞籍出言道：“一直以来，朝廷委任路、州、县的主官，往往随心所欲的成分比较大，哪里出现空缺，不问贤能，不问才干，点到谁算谁，能够胜任官职的官员自然没有多少，所以臣也建议，选贤与能，要从资历、功过等方面全面考察，方才能使才配其位！”

韩琦也忙出列拜道：“官家！臣附议！”

一众原本就支持新政的官员自然是举双手赞成。

而反观梁适，心里就很是纳闷，他明明说得是朝廷剿匪大军杀戮太过重的原因，可怎么经过太子三言两语后，就变成了改革官僚制度的事情了？

梁适重新审视了一下