宣政殿内，司马光话落之后，赵昕并没有回答，历史经验教训表明，北宋三次改道黄河就是劳民伤财。

赵昕看了一眼欧阳修，说道：“欧阳卿家，满朝官员几乎全都赞成黄河改道六塔河，为何你却不赞成，朕想听听你的高见。”

欧阳修施了一礼，方才说道：“官家，黄河改道六塔河，开通一千余里长的河堤，所需要的民夫是三十万，而所用的人力物力更是数不胜数。现今乃干旱季节，百姓困乏，国家并不富裕，从去年秋季到今年春季，全国有一半地区大旱，尤其以河北路最为严重，官家去岁拨粮五万旦，钱两百万贯，河北百姓方才安定下来，不至于盗贼四起，流民遍地。

俗语有言，冬天麦盖三层被，来年枕着馒头睡，然而河北两路去岁至今，竟然没下一场雨雪，麦子只怕得到晚春才出苗，而粟也没有种下，农民是焦虑万分，似乎看不到什么好的收成，民心低落之时，征发民夫修建河道，纵观古今，但凡是圣明天子在世，都不会在这个节骨眼大修河堤的。

如今国家财政正是困乏之际，百姓的力量也处于困境，暂且合拢商胡地区，堵塞住大决口的洪流大水，这是一个大工程，凿开横陇，开通废弃已久的故道，又是一个大工程，以前朝廷兴建一项大工程尚且需要好几年的时间，现今猝然兴起三大工程，而且还是在天旱贫穷虚弱的时候。

黄河泛滥，究其原因是游流经黄土高原，带来大量泥沙，使下游河床逐渐抬高，甚至高于农田、乡村、城市，一有大水，必然泛滥成灾，黄河改道只是治标不治本，而朝廷需要的是每隔三年五载，就清理下游的河沙，如此一来，自然不用为黄河泛滥而忧心。”

司马光出言道：“官家！欧阳修的话虽然不无道理，但改道六塔河的工程是早就定下的，官家登基不足一载，就更改先帝时期的政令，若是传了出去，只怕难堵天下百姓悠悠之口。”

赵昕在心里权衡利弊了一下，欧阳修的谏言是正确的，暂且先撇开黄河改道的对与错，就拿目前的大宋朝来看，却实不宜浪费人力物力在一个根本没有结果的滥工程面。

至于司马光拿先帝时的政令来压自己，赵昕虽然不爽，但也不能当场发作，因为一旦传出去，当今皇帝不尊重先帝时期的政令，那么一顶不孝的帽子就会盖在他的头。

赵昕想了很久方才说道：“古时候，大禹治水，用了九年的时间还没治好，一直到后来，大禹根据水的流向，加以疏导才解决了水患，如此看来，凡事都要顺势而为才行，而黄河改道六塔河是违背水的本性的，改变黄河的正常流向，运用人力使它往回流，显然是不可取的。”

“官家莫不是说先帝时期的政令是错误的？”

司马光先是一顶大帽子扣下来，赵昕自然不会接，而是笑道：“先帝之时，黄河改道向北为的是让黄河去祸害辽国去，可现今，辽国与我大宋的关系日间密切，朕前儿个还收到辽帝耶律洪基的来信，信中言先前大理和交趾入侵我朝，夏国从派遣使者游说他兴兵攻宋，但被他给一口回绝了，宋辽两国为兄弟之国，现今他的妹妹下嫁给朕，应该说是亲加亲才对。而眼下，宋夏关系恶划，与其花费本就捉襟见肘的财政去干那不切实际的事情，不如好好训练士卒，早日灭了西夏才是正事。”

“官家深明大义！臣深表赞同！”

欧阳修赶紧拜道。

韩琦出言道：“官家，修建河堤本是好事，为的是一本万利的事，但眼下朝廷正在同夏国交恶，若因为黄河改道之事惹得我大宋的盟友辽国不意，那么代价恐怕非臣等能担当起的。”

韩琦的话倒是说道赵昕的心坎里去了，眼下宋朝确实还没强大到同时得罪西夏和辽国的时候，朝廷才刚刚开始谋划陇佑都护府，投入的人力物力到目前都还是未知数，此时再得罪辽国，显然是极为不明智的。

范仲淹出言道：“官家！据钦天监所言，加臣的调查，今年只怕是个旱年，大旱之年，百姓的粮食储备必然不够，特别是河北两路，是故臣之所以赞同修建河堤，报的是以工代赈的打算，如此一来，百姓即有粮食填饱肚子，先帝时的政令又能得以顺利实行，如此岂不是两全其美，各取所需。”

“虽然以工代赈是个好法子，但黄河改道六塔河之事，所需要的民力物力颇多，不是眼下能解决的，所以暂且搁置，待几年之后，朝廷财政宽裕，再商议也不迟，而且，朕的内藏库也不是无底洞，什么事都让内藏库拨款的话，朕要你们这帮大臣又有何用？”

赵昕有些生气的说道。

“众卿可还有事要奏？”

赵昕问道。

刚任的户部尚书刘沆起身说道：“臣自领户部一来，矜矜业业，夙夜谨慎，深怕出什么差池，今户部左右侍郎空缺，还望官家早日选派人手，协助臣执掌户部。”

“嗯！前二个监察院前往流求府和交趾的监察御史都回来了，据他们奏，言及这两处，在王安石和韩降的治理下，物阜民丰，百姓安