天下，兵力少了可不行。

年初刘辅便会对长沙郡南部开始大规模剿匪，特别是衡山，此地山匪较多，是长沙郡商人反应问题最多的地方，糜竺对此也有了规划，毕竟长沙郡这两年事情太多了。

人口登记，土地丈量，新城建设，水利工程，每一项都让糜竺需要抽调大人的人手处理，当然长沙郡的发展也是一年一个大变样，根据糜竺的书信，其言之凿凿说临湘与刘琮那时候来看到的又是另外一副景象了。

虽然土地丈量在某种程度上让长沙本土士族有些不满，但是大体上还好，特别是刘表宣布了今年长沙的更役减半之后，长沙郡的百姓都非常拥戴。

刘琮要考虑的是布局桂阳以及江夏的问题，因此刘琮才会建议刘表安排荀衍前往，起码荀衍，伊籍会主要加强对于治安包括小吏的整顿，江夏未来的战事不会多，战事会集中在豫章，起码目前的情况是这样。

桂阳与交州交界，日后攻伐交州，桂阳郡必然是要出兵前往，虽然为时过早，但是要先布局，若是攻伐交州，适合出兵就两个地方，一个是桂阳郡直接出兵攻打南海郡，一个是从零陵出兵攻打苍梧郡。

要攻下交州，刘琮做过预想，预计34个团的兵力就够了，但是如果要治理交州，那么最少需要7个团的兵力。

交州自古为百越之地，民风彪悍，若是没有足够的军力在交州，那么治理交州会碰到极大的阻力甚至是反抗，况且交州若是发展的好，未来将是中原的粮仓。

交州目前的刺史是朱符，也是朱儁的儿子，不过朱符比起老爹就差太多了，简直不是一个级别的，朱符为人残暴，对百姓是横征暴敛，但是目前荆州也暂时无法向南，也不是合适的时机。

此时若攻打交州，首先就得罪了朱儁，凭借朱儁的威望，到时候刘表的名声会下降不少，有的时候名声还是很重要的。

其次，桂阳还需要整合，刘琮也在考虑派谁比较合适去桂阳操练兵马，人选其实不多，一个是军师荀攸，凭借荀家威望，桂阳那些本土豪强世族也会礼让三分，不过今年若是要对庐江用兵，荀攸则必然要随军出行。

另外一个人选是糜芳，作为糜竺的亲弟弟，不管是资历还是各方面都够，况且长沙郡与桂阳郡很近，桂阳这边的人即便有什么不乐意都要考虑长沙郡的态度。

不过刘表已经在布局，首先派繁钦前往桂阳出任功曹，其次是派蒯达前往桂阳出任临武今湖南临武县的县长，蒯达是蒯良的族弟。

刘琮同时已经派人前往桂阳，希望张怿来襄阳新军任职，锻炼，基本符合刘表的期望，荆南士子部分北上任职，而荆襄士子部分南下任职。

不过糜芳的问题也很明显，就是他不擅长于勾心斗角尔虞我诈，刘琮担心糜芳未必能处理好和张羡等人的关系。

如果要派糜芳过去，那么就需要派人辅佐糜芳，这个人必须要有一定的威望，也就是出身要好，糜芳本就是商人出身，因此即便在襄阳都有不少人看低他，何况是桂阳。

适合的人选倒是有几个，诸葛瑾，赵俨，郑浑皆是合适人选，刘琮属意的是郑浑，让郑浑过去一是协助糜芳，二是希望对桂阳境内的水利做好调查，为日后郑浑在桂阳兴修水利做准备。

刘琮开始总结了许多，发明了不少物品，如龙骨水车，曲辕犁，各式农具，葡萄酒，糖，肥皂，香皂，酱油，花生油，茶油，棉花，茶叶，包子，馒头，各类面食，造纸术，宿铁刀，灌钢法等

而在学术方面，刘琮推广了九九乘法口诀，发明了算盘，推广了珠算之术，推广了一元二元方程，同时推动了第三产业的发展。

如青云客栈，云来酒店的服务员逐渐增加，这些都是第三产业，刘琮同时在推动邮递的发展，这也是第三产业。

如今对于刘琮来说，应该着重研发铁艺以及纺织业，但是纺织业的大拿马钧依然不知在何处，刘琮也是非常头疼。