琮对身边的贾访问道，贾访到刘琮身边才一个多月，还在适应刘琮的处事风格，贾访为人稳重，平时也沉默寡言，这点到继承了贾诩，与话痨邓芝是两个完全不同的性格。

邓芝则属于话痨，只要和邓芝挑起一个话题，他便能滔滔不绝，而且什么都能辩论一番，有雄辩之才。

“今日很明显，在座的家族之中有不少是与山越有联系的，一是惧怕兴瑞的处罚，兴瑞只是免除了他们的商业往来，这些家族其中一些肯定不仅仅是商业往来！

其次是一些家族是真的没有和山越有过往来或者仅仅是商业往来，这些家族则有其他顾虑，不过应该还是会有一些家族私下来找兴瑞的！”

贾访说出了自己的看法，这点与刘琮的看法是一致的。刘琮也有些头疼，总不能全杀了吧，这不现实，也会使得部下离心离德。

而建安郡的基础几乎与合浦郡类似，但是又更复杂，刘琮看了看地图，也没有想到太好办法。

“主公！”

“仲翔来的正好，这段时间辛苦你了！”

虞翻不仅仅兼任了南平县长，还兼任了功曹，事情多如牛毛，又恰逢春耕，这个是不能耽误的。

“主公，人手依然有些不够，能否让修路的工程兵停止修路，协助农业？”

人手不够是建安郡最大的问题，但是却没有太好的解决办法，毕竟不是游戏，人口能凭空出现。

“怕是不行，目前修路的队伍在这里，他们协助沿途的五个驿站开垦了近百亩荒地，这两个地方也在开垦！”

工程兵团就是万能用法，能修路，修水，修桥，有时候充当辎重队伍，必要时可能还要充当战斗部队，还要会农事！

虞翻随着刘琮指向的地图，也摇了摇头，这没办法了，驿站有压力，不可能完全靠刘琮的补给实现，那么自给自足便是最好的办法。

驿站附近开坑荒地，种植稻谷，蔬菜，养鸡鸭，缓解自身的财政压力，自己动手，丰衣足食，发挥优良传统。

“主公，可否让军队？”

“仲翔，暂时不行，等到第二季的时候或许可以，如今各地都需要足够的兵力，否则无法镇压住他们！”

虞翻也是有些着急了，农耕乃大事。

“我知道仲翔的想法，但是没办法，不可操之过急，你也知道目前的处境，稍有松懈就可能功亏一篑！”

刘琮不敢放松，一旦出事，那必然会形成连锁效应，治理本来就难，特别是建安，合浦郡这些地方，这些地方穷山恶水，也因为如此，民风极为彪悍。

虽体型比起中原或者北方人士会差一些，但是其勇猛程度并不弱于北方，而且为了生存长期争斗，使得性格都比较偏激。

按理来说，刘琮应当采取安抚措施，而不是强硬措施。刘琮有自己的想法，有些东西一开始就妥协的话，后面就很难纠正过来了。

汉末动乱，边地烽烟四起，如并州，凉州，益州，交州等许多地方已经没有律法的概念了，如果此时还妥协，短期来看，利大于弊，但是长远看，弊远大于利。

“翻明白了！”

虞翻虽然聪明绝顶，依然受到时代的局限性！中国整个历史都处在一个轮回状态，如果要结束这种情况，那势必要进行一些牺牲。

秦汉之所以强盛，其根本不在于儒而在于法！刘琮两世阅历，凡是发展很好的城市或者历史上强盛的朝代，他们有一个共同的特点，法治昌盛。

唐朝国力达到鼎盛是李治武则天时期，明朝最强盛则是在朱棣，朱瞻基这一段时期，永乐盛世，仁宣之治，这些时期皆是政治清明。

“我知道你们担心我会以法家为重，你们多虑了，琮并非是尊哪家为主，仲翔精通儒道阴阳等学派，这便是琮所推崇的，消除门派学说之见，相互融合促进发展！”

虞翻听了之后点头离开，儒家这时候也是在十字路口，到底是融合还是继续排外？如郑玄，贾诩，荀攸，荀彧，徐庶，司马徽，刘表，蔡邕，卢植，陈群等人为例，哪个不是身兼数家学说，可惜到晋朝之后再也看不到这种情况了。

汉末纯粹意义上的儒生并不多，如郑玄，除了儒家，他在数学，阴阳，道家方面也非常厉害，刘表精通儒家，道家，两派，而卢植精通儒家，兵家。

刘琮看着虞翻离去的背影，也轻轻一叹，对外大家是统一的，内部依然有各种不同的意见，刘琮收拾心神，继续查看各地的文书。