驿将笑了笑，道：“朝廷用度也紧着呢。平日里无事，便轮番征召土团乡夫或府兵，聊守疆界。去岁圣人伐渤海，仙州就出动了五千人，跟着符都头上阵了，九月才回。一州四县之地，不得不征发土团乡夫扼守要地，我家大郎就被征走了，落雪前才回来。其实，便是这些土团乡夫，也不尽然可靠。”

“为何？”范文达奇道。

“显义县大林乡征土团兵一百，结果有澶州人赵永，杀队头及袍泽数人，夺马而逃。这事闹得太大，远近皆闻。后来出动一个折冲府的府兵千人，四处搜捕，花了三个月的时间，才将他捕拿。”驿将说道：“一同被抓的，还有十几个靺鞨、渤海逃奴。这里就没几个老实人，与中原大不一样。官人若来此为官，可得有所准备。”

范文达的脸色严肃了起来。

他倒不是害怕，而是惊讶。辽东道诸州，看样子真是无法无天之地啊。

澶州是旧魏博下属六州之一。魏博人来辽东，大部分其实是当百姓的，怎么就不能好好种地呢？一言不合，杀了上官就跑，连家人也不要了，这都是什么人啊？

最关键的是，地方上没有州县兵，那这个官当得就战战兢兢了。

召集府兵是需要时间的，目前各州指挥使、道都指挥使可调动府兵，但这只是为了更好地稳定地方局势的权宜之计。待到将来，估计会走前唐的老路，各折冲府只能由朝廷管理——府兵一大特点便是兵不识将、将不识兵，就是为了不给人积累威望，创造作乱的机会。

“官人勿忧。”见范文达脸色不好看，驿将笑了，道：“其实没那么可怕。辽东百姓，都是能战的，而且分了地，没几个人还想作乱。纵有三五逃奴，也不敢进村，怕被百姓给打杀了。就如那赵永，你道为何被抓住？”

“为何？”

“入冬了，山里待不住，主动跑了出来。刚进了一个村子，便被人一箭射翻在地。射他的还是贝州来的魏博武夫，哈哈。”

吕兖、范文达也跟着大笑。

看样子，魏博武夫也不都是一条心。有的人满足于当下的生活，不想闹事了，便借了老乡的人头，换一笔赏钱——真的是纯魏博武夫作风。

“仙州百姓确实不凡。”门外响起了爽朗的声音，众人一看，却见卢鹤年与五名宫廷侍卫走了进来。

“在外头转了几天，感慨颇深。”卢鹤年接过驿将递来的一壶马奶酒，道了声谢，又分给五名卫士，方道：“榆树乡有契丹、渤海人作乱，聚众百余，硬是让乡勇给打散了。如今百姓也做不得，全都被贬为部曲。”

“榆树乡？”驿将回忆了下，道：“那不是汴州来的民户么？也有百余府兵在那安家。”

“正是。”卢鹤年喝了一口温好的马奶酒，脸色有了点血色，只听他说道：“汴州百姓其实也很能战。当年秦宗权攻八角镇，朱全忠大肆征发汴州民人，就挺能打的。这才过去二十多年，不至于太过堕落。我亲眼目睹了，真真厉害，射箭又远又准，箭箭咬肉。其实照我看啊，分了地的百姓、府兵，都挺感激圣人的，只要不倒行逆施，他们都是圣人赤子。谁敢作乱，就是与所有人作对，杀起来毫不手软。”

二十多年前的汴州百姓，当然是能战的。

就是十余年前的汴州百姓，不也在朱全忠帐下效力，与圣人打生打死么？

今上攻河北，汴、宋、滑、曹、亳、颍等州的百姓也没被少征发，武勇大概率是维持下来了的。

相反，曾经同样悍勇的直隶道百姓，征发的频率却低了不少，杀人的手艺大约是不如以往了。

“靠百姓维持乡里，击杀贼人，古来有之？”吕兖叹道。

在他看来，百姓就是百姓，好好种田就是了，打打杀杀作甚？不过他再看不惯，这种情形也维持一百多年了，藩帅、刺史们乐得治下有这么一群勇武的百姓，因为可以在与外镇的战争中提供帮助——说句难听的，如果在与别的藩镇的战争中吃了大败仗，死伤惨重，重新募兵的时候，你也不希望兵员素质太差吧？

卢鹤年笑了笑，不搭理他。大家已经习惯了一百五十年的事情，为什么要去改变？

在外头转悠的这三天，他基本摸清楚了仙州附近的状况。

小乱子一直有，但旋起旋灭，大体“粗安”。

官府做了一些实事，利用缴获的牛羊马驼，弄了一个临时官办牧场，出产一些肉奶。

陂池修了一个，上好的水浇地才分配给了府兵。

移民而来的百姓一户授田六十亩，勉强能耕作。村里还有大片的公地，预计几年内都分不干净，你爱种就去种，没人管，需要的时候还回来就行了。

草地更是公共资源，家里有牲畜的话赶紧养。就他看到的状况，今年出生的小牛、小羊都有充足的草料，长得很不错。