练地方军。

他把原来齐王朱帅揿起义赶走农民军、清军的几十万义军集中到一起编练，选择其中的精锐五六万人，剩下的几十万人全都发一点点遣散费裁汰掉。

这样一来即减轻了山东一地的财政负担，也能让军队的质量得到一个质的提高，不过出于防患于未然的考虑，周元同并不是说让那些义军全都回家种地了。

而是让那些被裁汰的义军组成了州府的预备役，平时可以在家耕种，闲时的话周元同会从总督府邸里派出侍卫、武官去训练他们。

一旦有需要，就命令州县长官将他们集中起来，送到周元同指定的地点，供周元同指挥。

而那些被留下来的精兵，周元同就好好训练，给他们吃好喝好，每天早晚操练，还给他们打造了刀枪剑戟，棉甲、锁子甲、札甲一应俱全。

为了训练这五六万人，光是一两个月就花费了周元同一百多万两白银。