措施的宣传、生产、销售、进口实行法律限制，避孕套等产品被禁止销售。

拉潘帕省政厅重视鳏寡孤独者的婚配，同时鼓励达到合法结婚年龄人员及时婚配，降低婚配成本，结婚登记，对多子化家庭也积极给予帮助，同时对育儿成本进行了降低，并大量兴办了托儿所，意外孤儿也得到善待。

拉潘帕行政厅形成了一揽子方案措施，有效提高本地人口的增长，同时吸引外来人口，居住半年以上并登记的，可以获得同等市民福利。

真正的大招是没办法靠市政厅搞定的，那就是吸引新移民。

普拉里国际的货船吨位增加到80万吨，离世界船王又近了一步，圣赫塞还成立了南方货运，专门运输铁矿石和煤炭，而布兰卡钢铁、拉普拉塔钢铁都相继成立了自己的货运公司。

过去几年，布兰卡市已经开通了拉美13个国家的海运客运航线，开通国际客轮可以最快的获得新移民，实现打包带走。

国际货运代理行业也开始发展起来，民间航运公司成立了不少，一两条大货轮就能运货，特别是进出口贸易业务。

巴西、玻利维亚、乌拉圭、智利、巴拉圭是最近一年移民阿根廷最多的五个国家。

拉美以进口替代战略来推进的工业化是在各自封闭的国家里进行的，狭小的国内市场和很少的区域间贸易，致使各国的生产成本很高。

当然，随着工业化进程的发展，商品生产超过国内需求的限制，拉美国家间的贸易就需要扩大，国际交流增多，客货运航线的开通，让阿根廷又开始获得新移民。

随着工业化缓慢进行，滥发货币，拉美很多国家贫富差距进一步扩大，物价暴涨，去年房价暴涨现在房租暴涨，贷款利息翻几倍了，治安明显恶化，而且工作岗位并没有增多。

在比烂的时代，相比于周边国家，阿根廷地广人稀，工作岗位多，获得护照方便，工资不错，加上客运航线开通，又有舆论宣传，布兰卡市自然出名了。

58年的布兰卡市足足接收26万的新移民，平均每个月2万多人，拉潘帕省这个数字是34万，整个阿根廷则是76万。

圣赫塞不会错过这个增加人口的好机会，给了布兰卡市最优质的政策，为布兰卡市带来各种各样的工作岗位，狠狠地收割人口。

庞大的人口管理催生了行政人口管理的改革，要管理这样一座城市并不容易，虽然不能让所有人满意，但圣赫塞通过大量吸收新华夏的人口管理方式方法，做的其实非常不错。

圣赫塞在担任布兰卡市市长期间的，开创性的把人口管理的内政部和警察厅、移民局、劳动保障厅还有基层的激进党结合起来，组成了一高效的内政管理部门，可以让布兰卡市容纳大量的新增人口。

新的警察厅有权依法搜集、确认、提供阿根廷公民和非公民的个人身份、亲属关系、所在地址，籍贯，出生时间等住户人口基本信息行政管理，并可以和其他三个部门联合执法。

这样一来，人口管理的效率比原先提高了很多倍，而且非常有效率，布兰卡市两三百万人也可以很好的管理起来，不会乱糟糟的。

警察厅可以快速查明在布兰卡市的人的身份，进行有效的管理。

而其中最重要的莫过于身份卡和家庭户口本的发明，这是由玛雅化工旗下一家化工厂和造纸厂联合发明制作的身份证明卡片，制作，身份卡上采用一定的防伪标识，可以进行有效的查证。

聚酯薄膜塑封后的卡片大小跟后世的银行卡有点类似，但大一些，里边放了一张特制的防伪纸卡，登记有姓名、居住地址、性别、出生年月日等基本信息。

这个身份卡片是圣赫塞对人口管理的一个重要工具，而居住证明也跟这个类似，只不过是叫居住证卡，有了这张卡片可以在自由前往布兰卡市任何一个地区，非常方便。

户口本则是一本小册子，登记了一户家庭所有成员信息，也是获得新生儿补助和廉价住房补贴的重要资料，可以和身份卡互相验证。

玛雅化工现在更加庞大，得益于南方石油的发展，更加深入到化工产业的方方面面，58年的营业规模已经达到了1.4亿美金，而且还在迅速扩张中。

周边国家先后发生军事政变，经济间歇性衰退，失业率暴涨，阿根廷经济相对提升了不少，而且布兰卡市工作岗位很多，对工人需求量巨大。

显然阿根廷正在摆脱工业落后的景象，而且随着以拉潘帕省为首的出口加工贸易型经济的发展，急需大量廉价劳动力。

通过低价船票补贴，普拉里国际的客运航线大量设立，一开始蛇头们通过哄骗忽悠湖弄，把年轻人骗到了布兰卡。

但这里对他们来说确实是天堂一般，廉价的住房和生活物资，经过市政厅提供的免费培训，可以迅速获得工作。

布兰卡城里，一座座高楼大厦，灯红酒绿，财富汇聚，干净宽敞的马路，绿化优美的街道，便利的服务设施，最