有更加困难的工作在等他。

经济学家主导的“成本核算中心”按“吨公里成本+线路维护费”反向定价，取代政治性补贴定价，保证了铁路公司的基本利润。

铁路工会权力被降低，过度福利承诺，终身雇佣制、高额退休金被全面取消，引入合同雇佣制，社会保障制度，人力成本降低，并进行了管理人员精简和无效岗位裁员，换岗。

雷里奥斯省铁路局调度室内，23岁的工程师雷纳托·奎瓦斯正对着泛美铁路网模型发呆。

他的父亲是今年通过《平等移民法案》入籍的墨西哥裔火车司机，此刻正在调试新下线的“潘帕斯2000“内燃机车。

三天后，雷纳托收到调令，前往门多萨省参与“月神计划“铁路专线设计。

当巴西裔移民罗德里戈·科斯塔递上焊工证书时，钢印上的“里约热内卢技术学院“字样让工作人员瞳孔微缩。

30分钟后，这份档案已经出现在卡洛斯的办公桌上——正是国家铁路公司焊接车间急缺的高级技师，档案袋夹层中藏有泛黄的《巴西铁路工人联合会》会员证，他曾在圣保罗参与过铁路爆破小组培训——这正是工作人员将档案急送卡洛斯的原因，只有卡洛斯有权力决定罗德里戈能否加入国家铁路公司。

他的叔父是巴西石油公司资深焊接工程师，巴西内战后，他因参与工会运动遭迫害，促使罗德里戈出走到阿根廷。

“第号移民，明天分配到巴塔哥尼亚铁路焊接中心工作，工资22万比索1年。“

卡洛斯用红笔在档案右上角画了朵焰火标志，这是“潘帕斯之火“计划人才输送的暗号。

目前国家铁路公司员工总数超过22万，人数上几乎和以前的阿根廷陆军数量相当，要控制这样庞大复杂的铁路系统，难度并不比控制一支军队简单。

卡洛斯成了国家铁路公司的大脑，建立了强大的领导团队，但一些重要秘密的事情还需要他来处理。

22万员工中，6万人为半军事化的铁路工程兵团，配备工程机械与应急响应装备。

去年国家铁路公司的纯利润已经超过了8000万美金，在国家资产委员会控制的大型国营公司里也能排进前十。

国家铁路公司与日本川崎重工联合研发的“潘帕斯2000”内燃机车，零部件本土化率也越来越高。

一万多公里之外的新华夏首都，外交部最新解密档案显示：1964年新华夏第一颗原子弹的铀原料，有2成来源于巴塔哥尼亚地区。

而布宜诺斯艾利斯军事博物馆的展柜里，“潘帕斯2000“第一台实验性机车头的活塞上，至今残留着湘江省锰矿特有的磁性颗粒。

国家铁路公司的地位不输内阁的任何一个部门，甚至可以不鸟以前的内政部，哪怕是收入超过6亿美金，盈利超过2亿美金的国家石油公司，地位也在铁路公司下面，国家石油公司的胡安·尼尔森对于卡洛斯的能力也是十分佩服。

国家石油公司规模上虽然还是没有超过南方石油，利润上却已经领先了，而且更加强大，对于老东家，拥有南方石油股份的胡安，也是竞争极为凶悍，这促成了两大石油公司的高速发展。

目前每个省的铁路公司都在下调货运价格，而且还拥有丰厚的利润，这是市场化改革的威力。

阿根廷铁路货运力几乎每年都在快速增加，利润大幅度增加的国家铁路公司投入铁路改造升级，发展本土火车头生产，加速了国家经济贸易的流通，而且整个铁路网也更加科学合理，有力的支援了阿根廷工业化，特别是内陆地区的工业化建设。

圣赫塞经常和手下的部长开玩笑说，让卡洛斯来指挥阿根廷军队，能打穿整个南美洲，就像曾经的圣马丁将军一样。

可惜的是卡洛斯对于军队毫无兴趣，他与国防部长马丁·帕佐曾是建筑领域最大的竞争对手，现在也是好朋友。

国防部长马丁与卡洛斯合作推进“铁甲计划”，所有新建铁路桥梁均可承载80吨主战坦克，隧道高度兼容导弹运输车。

阿根廷的铁路系统现在已经可以在72小时内向智利边境投送5个装甲师，运输效率是公路系统的7倍，这是智利不敢发动战争的重要原因。

“目前国家铁路公司还离不开卡洛斯，不然我都想让卡洛斯来做潘帕斯之火项目的负责人，那样阿根廷的核计划能提前3年以上，卡洛斯这家伙真是太厉害了，效率太高了。”

圣赫塞遗憾的说道，尽管他有看起来不怎么靠谱却总能完成任务的劳尔，却更希望卡洛斯来推动潘帕斯之火计划，因为那代表这个计划彻底稳了。

如果说第四副大臣劳尔是阿根廷歪打正着的典型，那么卡洛斯就是绝对成功的典型。

卡洛斯有一句家喻户晓的名言，在他上任的第一天，他就说“铁轨的尽头就是阿根廷的国界，我愿意为阿根廷铁路事业奉献出我的所有生命。”

如今这句话镌刻在阿根廷国家