第104章：讲解政令（下）

为什么一家丁口最少有五人？

原因非常的简单，封建王朝末期政治**到能吃人。

原本一般情况下分男女，女性应该不算丁口，可以不收丁口税，但收税时却不管男女，能多收尽量多收。

所以一家只要生三个孩子，算上父母就有五口人了，更别提大家都如同超生游击队那般一生一大堆。

真要较真的话，一家一户超过十口人的都大有人在。

这在后世同样是一个十分令人费解的现象，往往越是贫困地区的家庭，生育子女的愿望越大，生育人口也越多。

反而富裕地区生育人口有限，一般一家都只有一两个，最多三四个，超过五个的少之又少。

在古代又有多子多福的观念影响，人们的生育**只会更加强烈，一个家庭基本都是生五六个、七八个，乃至十个以上，想想就觉得恐怖！

生的太多了，生存尚且艰难，交丁口税就更别提了，雪上加霜啊！

一人一年交一百四十文，一家六口就超过了一贯铜钱，家里丁口多的，每次交丁口税都得脱成皮。

小农经济时代可不比后世工业化时代，普通老百姓没有太多方法获得货币。

而在小农经济时代，绝不仅仅是物资短缺那么简单，货币供应同样存在大问题，老百姓为了获得货币交税，往往需要拿粮食去兑换。

这就造成另外一个很操蛋的现象，老百姓为了完税，中途将不可避免的再被无良奸商盘剥一番。

本来家中便无余粮也无余钱，加上奸商从中作梗，老百姓日子能过得好才怪，哪天不是处在水深火热之中？

也唯有摊丁入亩，辅以保甲乡制度具体征收实物税，方能彻底斩断无良奸商利用货币金融体系盘剥百姓的那只手。

……

目光再转回赵蒙生身上，读完摊丁入亩政策的告示后，他觉得政策很好，照顾到了大量贫困的老百姓，给了诸多无地少地的贫民赤民喘息之机。

只是任何政策有利有弊，把丁口税分摊到田税之中，将会导致拥有大量田地的地主士绅不乐意。

他们一家老小才几口人，不少地主家庭一代乃至几代单传，一家四五口人和几百亩的土地相比，谁都知道摊丁入亩的影响和好坏。

不是每个地主老财都如同王守财那般能生能养，生了八个儿子一个女儿。

对于拥有大量土地的地主来说，为了弥补损失的赋税，他们得多生多少孩子？

几百？还是上千？

把人当种猪也不是这个生法呀！

所以摊丁入亩注定会损害到地主阶层的利益。

有句话怎么说来着？

挡人财路，犹如杀人父母！

将军府施行摊丁入亩政策就是在从地主阶层碗里抢饭吃，如果不加以安抚，恐怕会出大乱子！

赵蒙生能够想到这一点，朱子明、白文先、刘元礼等人自然也能想到，因此制定摊丁入亩政策之时，又配合施行了一套优待政策。

出台了一份正式文件，名为《关于官员、生员、军士等特殊人员的优待政策及基本处理办法》。

这份文件主要讨论官员、生员、军士及特殊人员的优待问题，以及到底该怎么优待？

直接免税，还是给予钱粮及社会地位上的优待？

免税这种事情有利有弊，利处嘛方便官府管理，坏处嘛就是大家都懂，一旦朝廷吏治败坏，免税明明只免一分，地方上的官绅豪强敢免到十分、百分，夸张得吓人！

具体例子也有，明朝后期的免税制度，致使大量官员名下投献了几万乃至几十万亩的土地，朝廷因此收不上赋税，直接玩完！

最为有名的莫过于张居正的老师徐阶徐阁老，一个人名下有近四十万亩土地，多么夸张的数据。

免税这种事无论如何也干不得，给予优待的最好的办法就是直接发放钱粮和提高社会地位。

比如见官不拜，拱手一礼即可！

又比如规定一名生员、军士每月或每年可补多少钱粮，官员则可免去家人服徭役、增加免服徭役的名额，年终岁末的时候发放一笔丰厚的年终奖等等，有的是各种各样的办法，怎么也比免税要好！

与此同时，朱子明开始频繁的接见地方上德高望重的乡老，征求他们的相关意见，顺便也把摊丁入亩的政策加以完善。

原本在朱子明看来，摊丁入亩政策在三项政令中，应该是最不起眼的一项，结果没想到引起的讨论反而是最热烈的，地方乡老对此政策也是褒贬不一，各自有着各自的想法和主张。

这也不怪他，主要是摊丁入亩一出，很容易引起官绅的恐慌，加上将军府对所有人都进行征税，间接导致政策变了味的，变得尤为类似“官绅一体纳粮，官绅一体当差”的政策。

有这样的大动作在前面，“保甲乡制度”和“开荒令”自然没人在意。