建设，就是一个最好的契机。

工厂迁移计划用两年的时间陆续完成。

到那时，咸阳将成为一个职能纯粹的国都。

赵昆正式登基，他酝酿的很多新的举措，全都一一实施。

初开之前说的那些不谈之外，还有一些小的举动，已经不在百姓的关注范围之内了。

比如说，朝堂放开了对报纸的管控，允许私人办报。

这件事情，也就是商户们才会关注。

朝堂主管的报纸，更名为国事时报，日后便专注于刊载与国家要事有关的信息。

这份报刊自从创立，如今已经走过了六年的风风雨雨。

从开始的时候，只是在关中一地发售，到目前为止已经铺陈到了大秦全部领土。

甚至，西域诸国之中，也有发售，只是信息相对滞后一些。

对于普通百姓来说，报纸是他们了解国家大事的主要渠道。

但是，那些商户们，看重的却是报纸那庞大的影响力。

之前赵昆为了扶持商户，开启了大秦商行的广告时代。

商人们对叫卖这个词的理解，如今已经突破天际。

甚至，如今大秦已经出现了一些专门装怪卖丑，博人眼球，依靠黑红来推广的商品。

这方面，商人们是丝毫没有底限的。

以前，宣传渠道就那么一家。

为了博得眼球，大家自然是怎么夸张怎么来，为了赚钱丢脸，不算丢人。

现在，朝堂开放了私营报纸的经营权限。

几乎是第二天，到市场监管局申请建报的商行，就有数百家。

这些商行，有一家算一家，都是通商全国乃至海外的超大商户。

他们申请的主营内容也是五花八门，最多的是跟自己经营的行业有关。

比如说，卖陶瓷马桶的巴氏，申请创立的报刊，名字简单直白，就叫《桶报。

这份报纸上会刊登什么内容，猜都能猜得到。

之所以申请建报的都是注册商行，是因为这些人心里极有数。

他们都宣称自己的报纸免费发送，不会收费。

其实更加类似于传单一样的东西。

报表交到赵昆那里之后，赵昆正在和陈平一起。

看到赵昆看完报表，哂然一笑，陈平不由得好奇。

“陛下可是对此事有看法?”陈平问道。

赵昆摆了摆手，笑道：“这些商户，虽然十分精明，却也只是将报纸当做工具。朕将这般利器交给他们，他们却让神器蒙尘，难道不可笑吗?”

陈平摇了摇头，表示难以理解。

之前国事时报的一切事宜，都是陈平处理的。

因此，若论报纸运营过程中的具体数据，他比赵昆都要清楚。

陈平承认，报纸这种东西，只要建立了公信力，几乎就站在了社会舆论的引导地位。

从这个角度来说，报纸确实称得上一个神器。

可这一切的前提是，必须要有相应的公信力。

国事时报若没有朝堂背书，很难如此迅速就发展起来。

而且，别看国事时报的影响力极大。

可这份报纸一直都是一个赔钱货。

国事时报是一种极其重视时效性的报纸，为了保证这种时效性，陈平特意建立了一套遍布大秦的消息传递体系。

另外，大秦各郡，都有一个专门印刷报纸的印刷厂。

光是这部分的投入成本，就耗资巨大。

每年的维护费用，也价格不菲。

国事时报的发行量虽然大，但到现在还没有盈利。

报纸的价格一提再提，但依旧入不敷出。

这个消息，自然被商人们打探到了。

因此，他们才会如此干脆。

拿到报纸刊号，对他们来说，也就是给自家的货物多弄一种宣传渠道。

怎么发，发什么内容，发多少，都是自己说了算。

事实上，陈平自己也觉得，目前来说，只能如此。

但赵昆却不这么看。

报纸的妙用，如今的大秦，还远远没有发现。

如果是按照国事时报这样的朝堂政报的标准来定，那任何报纸，定然都是不赚钱的。

开放办报的制约，赵昆本意是想进一步解放大秦百姓的思想。

如今，大秦学宫已经走上正轨，百家融合的进度越来越快。

用不了多少年，百家学派的名字恐怕就会消失，以华夏文明的组成部分而示人。

学派隔阂消失，文明发展更进一步。

在赵昆看来，已经到了可以着手实施思想解放的时候。

经过第一个五年发展计划，大秦百姓的生活水平不断提高。

加之普及义务教育，开启民智。

很多百姓面临一个问题，那就是旧有观念与新的认知之间的一种极度的割裂感。