征军要整编，有近三万人要退役回家，也不需要从现有的军事力量之中抽调太多人手，这些退役军人回家之后还会从事之前的生活，请他们的成本并不高。

于是李元喆来到了西征军大营，在这些人离开之前给他们三天时间的培训。

军队本来就是组织严密的群体，李元喆不需要多费心力就组建其了一支规模达到一万八千多人且有完整组织机构的监察队伍。

为了掩人耳目，李元喆并没有直接告诉士兵们要他们回乡做监察任务，而是以“大唐皇家商行乡里伙计”的名义雇佣了他们，让他们走街串巷的给皇家商行收卖一些小商品，顺带收集一些当地的消息，每五天向他们的上一级主管进行汇报。

李元喆给他们的待遇算不上好，每个月一百文的基本工资，另有买卖收货时的提成，而且还说明乡里伙计的工作不能影响到家里的农事，算是一项长期的兼职。