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大学士傅恒督师讨缅甸,以士毅典章奏。叙劳,迁户部郎中。擢大理寺少卿。出为广西布政使。擢云南巡抚。总督李侍尧以赃败,士毅坐不先举劾,夺职,遣戍伊犁,录其家,不名一钱。上嘉其廉,命纂校四库全书,授翰林院编修。书成,擢太常寺少卿。
复出为山东布政使。擢广西巡抚,移广东。初上官,疏言:“广东海洋交错,奸宄易藏。惟有洁以持身,严以察吏,不敢因循讳饰。”上谕以勉效李湖,湖为广东巡抚,以风厉有声为上所深赏也。寻署两广总督。陕甘总督福康安议练兵,诏下云、贵、四川、两广、福建诸行省令仿行。
士毅疏请广东练水陆兵二万八千五百三十二人,广西练兵一万一千二百九十六人,选人材精壮、技艺娴习,责督、抚、提、镇实心训练请严立科条,以惩积习。上谕曰:“此可徐徐为之,而必以实。”寻还巡抚任。广东民悍,多逋赋,州县吏当上计,或以私财应,冀课最,民益延抗为得计。士毅详覈积逋,遣干按治逋赋最多诸州县,自乾隆四十年后,具册督追。州县吏以私财应计政者,察无他私弊,以督追所得偿之。上奖其能,惟谓:“州县吏职催科,乃以不能振作,民多逋赋。以私财应计政,不罪其诳已为宽典若以督追所得偿之,将何以示儆?令续徵逋赋当悉入官。”茭塘者,群盗所聚,拒捕伤官。士毅擒其渠,戮
以徇。上复嘉其能,赐花翎。两广总督富勒浑纵其仆受赇,事闻,下士毅按治得实,富勒浑坐谴。上以士毅持正,即迁两广总督。富勒浑疏论广东鹾政,请增运艘,按季徵饷价,复三十九埠运商清积逋。士毅受事,疏言:“增运艘,当去封押之扰,定经久之规,俾新旧船户皆各乐从按季徵饷价,当复旧例,岁终奏销三十九埠运商以逋课黜,中铅山、南康、上犹、英德四埠当先复,清积逋当自三十九埠始。”皆下部议行。