折腾，不如开海，开海一念起，刹那天地宽。

朱祁玉拿起了另外一份奏疏，乃是户部尚书沉不漏沉翼的奏疏，他在奏疏中，提到了百姓生育的问题，朱祁玉认真的看完了这本奏疏，连连点头。

“朕最开始的时候是担心沉翼做不好这户部尚书的，毕竟沐阳伯金廉珠玉在前，现在看来，他还是不错的，至少没有脱离基层，凭空幻想。”朱祁玉拿着奏疏对着兴安说道。

金廉是有战功在身，曾经做陈懋的总督军务去往福建平叛，而后做户部尚书和大明皇帝配合极好。大明的新货币政策和开海事，在君臣的配合下，奠定了大明新财经事务的基础。

沉翼的这份奏疏，讲的是鼓励生育。

在沉翼看来，大明就不要怕生多了养不起，生，可劲儿的生，能生多少就生多少，养不起就迁民，生下来，总要活下去的。

大明眼下只有万万丁口，如果大明眼下有五万万丁口，以大明现在的亩产，根本养不活这么多人。

怎么办？

朝廷要调节这个矛盾，就必须要想办法安置，那就不能再次海禁，得把百姓们都放出去。

势要豪右们首当其冲，若是不让百姓们吃饱饭，那可是要敲掉他们的脑袋，从他们粮仓里找食儿的，自然也不会阻拦海贸。

户部是大明开海的既得利益者，大明国帑，从来没这么阔过，虽然仍有偶尔要拆借内帑的窘迫，被陛下的大珰骂两句讨饭的，但借陛下的钱又不丢人。

在陛下那丢点面子拿到的是里子，国帑充盈，面对其他六部，说话也气实，过去因为连足俸都发不出来，导致谁都能踩一脚户部的情况，一去不复返了！

在沉翼看来，当下，是最好的鼓励生育的时机。

在奏疏里，沉翼将生娃的成本分为了三大部分。

一部分那是婚配成本，随着大明大量进口朝鲜、倭国、安南、占城、吕宋等地的女子，婚配成本因为廉价的外番女子的冲击，不断降低。

第二部分是生育成本，随着解刳院医术的不断进步，大明惠民药局、大明行医的增多，生育风险在降低，婴儿存活率得到了巨大的提升。

第三部分则是养育成本，大明民间普遍是父母干活儿去了，家里的老大看老二，老二看老三，孩子看孩子，成本自然会很低，也是长兄如父这种文化的社会基础。

生，生的越多，大明的开海事就就越不能阻止生的越多，就越不会人亡政息生的越多，就能遴选出越多的贤良生的越多，就越能倒逼社会生产力提升。

多生孩子，解百忧。

具体怎么鼓励？

“富者田连阡陌，官缙绅衿优免隐漏人丁，竟少丁差。贫民地无立锥，奸猾之徒又托为客籍以为规避，反多徭役。丁银与里甲、均徭等四差银留存地方，不入朝廷，私囊肥盈公帑亏筑。”

“每遇编审，有司务博户口加增之名，不顾民之疾痛，必求溢于前额，故应删者不删，不应增者而增，甚则人已亡而不肯开除，子初生而责其登籍。”

“沟中之瘠犹是册上之丁，黄口之儿已是追呼之檄，始而包赔，既而逃亡，势所必然。”

“固：滋生人丁，永不加赋。”朱祁玉看着手中的奏疏，颇为感慨的念完了沉翼的最后一段话。

沉翼说的是一种普遍存在的现象，富者田连阡陌，贫者无立锥之地。

这种现象的原因是大明朝的丁银、里甲、徭役等四差银由地方征缴，并不会押解入京，都留给了地方。

大明的四差银，都是建立在丁口之上，若是都留在地方公帑用于地方也就罢了，大多数都流入了贪官污吏的私囊之中，大约就是乡绅的钱如数奉还，百姓的钱三七分账的套路。

因为这涉及到了地方肉食者的钱袋子，所以每每遇到黄册审编，有司为了增加丁银，就会不顾及民生苦楚，应该删的死丁不删，不应该增加的未成丁的新口增加。

富人豪强尽行花诡，得逃丁差，山沟沟里的贫者却变成了上上丁，一人九钱，连黄口小儿都要被追缴丁银，百姓逃亡，就成为了必然。

现象真实存在，问题是如何缓解这种社会矛盾和现象，原因分析的有理有据，沉翼是户部尚书，是事务官，可不是文渊阁、翰林院、科道言官的政务官，他提出了自己的解决办法。

以景泰九年人丁为基础，从此以后，无论生多少，新人口永不加赋。

也不用地方有司费尽心思编排了，百姓们也不用逃亡来躲避了，丁差就按当下亿人口来核算。

新生儿的人头税，自此以后就取消了！

兴安听完了之后，止不住的感慨的说道：“看来最近户部是真的不差钱啊，连这等滋生人丁，永不加赋都喊了出来。”

“破釜沉舟了。”朱祁玉十分确信的说道。

户部是为了户部自身的切实利益考虑，眼下开海如火如荼，只要市舶司正常运转，内帑和国帑对半收税，户部就不会陷入年年亏损赤字，