了解决农民起义的问题。

但大多数厢军都没有什么战斗力而言，国家发生战争时，他们只是粮草运输人员，而国家不发生战争时，他们相当于徭役人员，没事修修城墙，疏通一下河道之类的，事实上相当于朝廷长期雇佣的民夫而已。

历史上宋朝各种农民起义，地方上的厢军都没能主动出兵剿灭，基本上都是由朝廷派大军才得以剿灭，可以说厢军连山匪都不一定能打得过，有此可见宋朝守内虚外的政策之下，治安该有多乱。

当然也有战力不俗的厢军，但这些厢军很少，且都是在边关附近的，比如折家军。

除了厢军之外，还有番兵，番兵是归降于宋朝的少数民族所组成的，战斗力也不俗，所以赵祯暂时不打算去动番兵和这些有地方豪族掌握的厢军，先用一两年的时间，削减厢军，完成全方位的国防部署为头等大事。