，秦国需要建造更多的船厂。

除此之外，为了维护秦国的还是利益。大秦至少还要组建两支与东海舰队相同规模的远洋舰队。这也是需要更多的船厂和成熟船工。

第三，未来很多年一定是人口增长的高速时期，朝廷需要做好相迎的准备。特别是妇科医师，儿科医师的培养。

最后一条，蒸汽机车的出现意味着大秦会出现更多的机械设备，再加上铁路的建设。会消耗大量的钢铁，仅仅是秦国现在的矿场以及冶炼厂根本满足不了巨大的消耗。钢铁基地的建设必须尽早的完成。

以上四点，都是未来几年都要提前做好准备。这些都是秦国未来几年高速发展的基础。”

“除此之外，行业的规范化、标准化已经产业化更是应该提前布局，产业链的升级也是迫在眉睫的事情。还有......”

杨子墨一个人在殿中，不停的讲道。饶是已经进步很多的众人，有些新颖的词语他们还是搞不明白是什么意思。好在朝议之后，各个部门还会开部门会议，更加详细制定发展规划。到时候大家也会坐一起，更加详细的讨论。

等杨子墨说完，朝议这才算是进行了一半。

“蒙恬！”

始皇帝突然喊道。

“未来五年，军队方面财政的投入多往海军方面倾斜，但是也不能减少了陆军的投入。今年大秦新增领土不少，需要大量的驻军，军费朕会适当增加的！”

一想到今年大秦拓土万里，虽然需要花不少的钱，但是始皇帝心情却很好。现在投入个几年，以后就会源源不断的产生财富。

而且安息还将赔付秦国千万两的白银，更不用说今年的战争，大秦缴获海量的战利品。据蒙毅的估算，至少值三千万两。

“臣，遵旨！”

蒙恬满心欢喜的说道，只要陛下愿意拨款就行。

朝议一直到下午才结束，三五计划暂时就是这样，后面的过程汇总也会适时的修改一些更加细致的方面。大的方向基本上是不会改动了。

临走的时候，始皇帝唤来内侍，开始给文武百官发起了礼物。

箱子打开，一块块金光闪闪的金条，排列的整整齐齐的。

“这些年来，诸位爱卿为秦国尽心尽力，朕心甚慰。”

“朕也学学国师府下的商行一般，给汝等准备了绩效奖和年终奖。”

始皇帝哈哈一笑，拿起来手中的册子，开始分发起来。

看见箱子里面还有一种形状不一样的金牌后，百官们呼吸都变得急促起来。

那是一块用金子雕刻的奖章。一面是小篆的“秦”字，一面是“尽心尽力”四个字。

这才是百官们激动的东西，这是对他们工作的认可！