返回第一百七十六章 年终大会  覆清1796首页

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察使的职务具有司法和监察两大属性。

就其司法属性而言,清代按察使具体任务就是主管刑名案狱。

其一是主管省内的诉讼案件,当然也不是一省之内的全部案件都要经过按察使之手,但是涉及省级公职人员的刑事案件以及下面州县无力裁断而上报到省的诉讼案件则都是需要按察使过目经手的。

另外,清朝本着“有错必纠”的法律原则,对于初审时已经定刑结案的省内刑事案件,也要求再转到臬司衙门进行再次核查,以避免冤假错案的产生。

如果真的发现案件审理有不合理之处,便须将初审结果驳回,或打回原处要求重审,或委以他处另审,并且按察使有责任揭参该案的初审官员。

除案件复核之外,按察使有时还会遇到亲审京控案件的情况,这类案件一般较少,但案件往往情节较为恶劣,多为重大命案,多因涉案人员或家属对地方审判结果不满意而以告御状的形式上告到朝廷,通常会由刑部受理,但具体审理时,往往由按察使参与取证公断。

其二便是负责管理省内的司监,所谓司监,指的是臬司的监狱,清代各省之内最大的监狱就是司监了。司监的主管称为司狱,虽然司监的具体事务具体交由司狱管理,但是由于司狱的上级则是按察使。

因此从责任上讲,按察使是司监的首要责任人,倘若司监发生重大失误,例如死刑犯越狱,按察使难逃其咎,将被降级留任。

其三是负责秋决审核和监刑,清代每年秋季都会对一些判处死刑的案犯集中行刑,但在秋决之前,要对受刑的案犯再次复核,此次审判称为“秋审”。

而秋审实施的第一项环节就是臬司的审录。此次审录最关键的一步就是将案犯按照犯罪情节程度进行归类,这很大程度上决定了案犯的生死。

当然,在臬司审录之后,还会报至中央,再由刑部再次审核。

总之,清代的按察使作为省一级的高级官员,在大部分时间内最为主要的职能就是司法与监察,职要权重,兼司法刑狱与察吏安民于一身,基本相当于如今的省法院院长、省司法厅厅长、省检察院院长兼省公安厅厅长,甚至有时还兼有一些省组织部部长的职能。

这么一来,司法部的主要职责除了多了一个草拟律法外,其他的都大致相同。

黎汉明见状点了点头后说道:“我的期望是,将来能做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究!我也希望在座的诸位都能牢记这十六个字。”

提点了一句后,黎汉明便接着安排道:“至于公安部的主要职责,是预防、制止和侦查违法犯罪活动防范、打击恐怖活动维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为,以及管理户籍及身份证的办理等。”

“再军政府设置公安部,省一级设置公安厅,府、厅一级设公安处,县一级设立公安局,乡镇则设立派出所等。”

想了想黎汉明接着说道:“任命朱射斗同志为公共安全部部长,主要负责维持地方治安,打击违法犯罪活动。”

“谢大帅!”朱射斗虽然很震惊,但也很干脆。

黎汉明见状笑了笑说道:“本来我想让朱将军去参谋部任职的,但想到去那里可能有些大材小用了。”

虽然黎汉明可以不用解释的,但是朱射斗毕竟是六十多岁的人了,该有的尊重还是得有。

顿了顿,黎汉明接着说道:“公安部目前的工作也很简单,除打击各地的地痞流氓外,再有便是在部队的配合下清除各地的啯噜子,具体的明日军事会议上再说。”

啯噜是自清朝乾隆以后在四川社会中出现的以劫夺谋生的异姓结拜团体,具有分散性,各群之间没有联系,他们的成员被称为啯噜子。

这些游民团伙平时在各州县场市,或偏僻的道路地区、或在江、河、湖上,带刀抢掠民间财物,并从事赌博、杀人、放火、强奸等各种犯罪活动。

先前的黎汉明实力不允许,只能睁一只眼闭一只眼,如今既然站住了脚,这样的团体显然是不能让他们继续存在了。

“是!”朱射斗闻言也没多说什么,连忙拱手应道。

安排好了相关任命后,黎汉明便接着道:“大家都知道,最迟在明年年中,大军就会挥师东出,如果能一战而定,最早在明年年底,最迟在明年年初就会光复整个南方地区,我想说的是,后续加入我们的人只会越来越多,到时你们没有做出成绩,我就只能让你们下去,给其他人腾位置了。”

听到黎汉明这句话,众人顿时心中一凛,他们这才反应过来,随着光复的地区越多,加入的人也就越多,竞争也就越来越大了。

毕竟虽然相对以前官位变多了,但细数下来主要位置就那么几个,盯着的人只会越来越多。

想到这儿,众人心里已经有了打算,看了必须得加倍努力了。

众人的反应黎汉明尽收眼底,这也是他想要的结果,虽然不至于大换血,但是如果真到了那时,免


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