公元212年对于曹操、孙权、刘备三方是平静的一年。

三方都没有开启战事。历史也总是如此，曹操如果不开启战端，其余两方势力也只能各自发展。

这一年，刘备向南扩张，完全平定了南蛮诸部落，将其划归自己名下。

孙权大力发展海贸，赚的盆满钵满。周瑜在内部四处平叛，降者无数，被杀的山越族则更多。

周瑜明白，投降的俘虏很快就能变成生产力，而那些不投降的除了吃干饭，没啥用！还不如杀了抢了他们的土地和女人，这样短期内能更好的带动经济。

周瑜的军功加孙权的治理能力，双重积分加成。

曹操的国家治理没有问题。有荀彧在，这些根本不用曹操担心，但是因为战争的缘故，领地的总产值并没有什么增长，仅仅是维持赤壁之战前的水平。

京的发展已经基本稳定，周围没有敢于挑衅的异族。而且京的贸易市场公正公平安全，周围部落纷纷前来交易，一些过的好的部落贵族，还在求购一些只有中原才有的艺术品、瓷器之类的东西。

这就是一个良好的开端，曹操认为对于外族就要用大棒加胡萝卜，先打怕他们，让所有人都知道自己的规矩。然后严格按照规矩办事，双方皆大欢喜，双赢。

徐晃率领10000大军，向东出兵，继续打垮那些不肯臣服的鲜卑人、乌桓人。

目的还不止于此……

【公元212年6月】：夏侯惇破丸都城，杀高句丽皇室，高句丽灭国。

辽东。

公孙康郡守府。

曹操开始表彰这次有功的将领，自家将领自不用说，重点是鲜卑将领轲比能，和辽东刺史公孙康。

曹操走到悬挂的巨大地图面前，指着原本的高句丽领土，目光看向公孙康，“公孙将军以为，这片领土该怎么统治？”

公孙康没有细想直接回答：“这片土地可并入带方郡，也可以新成立郡县，只是此处汉人稀少，也只能占据城市震慑四周。”

曹操表情略带微笑：“这个注意不错，但格局有些小了。”

他将手指画了一个圈，然后继续说道：“我决定成立以新州，将整个办到都纳入其内。”

公孙康脸色慢慢变得阴沉，新州牧不可能是他，“丞相大人，这是什么意思。”

许褚眼睛瞪大，目光凶厉，现在还有人敢和主公这么说话。

轲比能有些不知所措，不是庆功宴么，怎么好像气氛不太对呢。

曹操看了许褚一眼，然后继续说道：“带州新立，耕地和开发不够，将辽东划分一部分土地过去，有助于新州更快的站稳脚跟。岛内大部分土地还需要征伐才能归附。”

在这里，公孙康说话颇为硬气，曹操只有500人入城，而他有万人大军。

“丞相这样过河拆桥不好吧！”

“哈哈哈哈，公孙将军说笑了。”

曹操指着北方，“徐晃将军的大军正从西方而来，可帮助将军建立新城和长城。幽州、带州以后都可以协助辽东，抵御北方异族的入侵。青州大船可以支援将军更多的物资。四方都有支持，公孙将军可以说是赚大了。”

公孙康心中破口大骂：这TM叫支援，这叫威胁好不好！四方威胁，四面受敌。

他脸色阴沉：“那我要是不答应呢。”

曹操脸笑容不变，“其实我还有一个方案，将辽西拆分出来，这是备选方案。”

这当然不行，公孙康已经有造反的冲动了……

“将军的选择非常重要，这是为了国家好，你将会被史书记为英雄，为国家开疆拓土的民族英雄。”

曹操不希望公孙康造反，但更不允许一个强大的军阀，干扰他的计划。

“我要想想。”

公孙康用出拖字诀。

“好啊！不过国家大事，必须要快做决定。给将军一炷香的时间思考吧。”

曹操哪会给他拖下去的机会，今天就要做决定。如果，你明天反悔，那也是咱占据道理。

曹操看向轲比能，“将军深明大义，我不会亏待将军的。河套地区土地肥沃，牧草丰富，将军可愿意全族迁徙过去。”

轲比能大喜：“我愿意！”

曹操点了点头，“那等你回去和徐晃大军汇合，将周围几支强大的鲜卑部落都迁徙过去。”

轲比能脊背发凉，“这是要自己带路，彻底无法在此处立足啊！”

可是……他要反叛么？

看过夏侯惇的骑兵，再想想曹操有多少军队，和这样的人作对自己不是找死么！

轲比能大声领命：“末将遵命。”

片刻后，公孙康还是答应了曹操的决定，他没有胆量造反，风险和收益明显不成正比。现在曹操不过是要了他两个县，还能忍。