忙问是什么土地？

“自泉州出海东行百里，有岛曰澎湖，过澎湖再行数百里，海中有一大岛，即古夷州、流求之地，臣在杭州应奉局时，曾有船工报称此处。彼岛甚大，遣船绕岛一周，须经月之久，计此岛之大，不下于两浙一路。其岛东多山，而岛西土地肥沃，堪种禾稻，种甘蔗也极便当，岛上土人不众，更无渠帅国王之属，原是历朝福建一带居民渐次浮海而往，若蒙朝廷置官属以羁縻之，伏王化极易。”

赵佶一听大喜，他是好道家的，对于海外仙山这种东西极为热衷，一听说发现了古书中的夷州，立刻联想到蓬莱、瀛州，连连追问。高强措手不及，满肚子关于台湾的地理风俗都没处说，只得现场从脑中搜索一些修真小说里看到的内容来忽悠皇帝，至于台湾当然是没有发现神仙，这一节不敢乱说，否则要是皇帝叫他学徐福入海求仙，那可真要了高衙内的小命了。

皇帝的兴趣偏移，大臣却知道这片新土地的意义，梁士杰和郑居中这下也不用争了，异口同声请求皇帝下诏，招募各地没有土地的人民前往台湾屯田，种植甘蔗和禾稻，并且要派军队前往驻扎，以保护屯田之民。皇帝听说台湾没有神仙，正大为失望，对这奏议毫不在意：“卿家将此议拟订条陈，饬户部遵行便是。”

高强和梁郑二人对视一眼，心中都是大喜。自来北宋朝廷有个惯例，一旦遇到荒年，就将流离失所的人民给招到军队中，这么作当时是有好处的，将原本可能扰乱社会治安的因素给消除了，而花在这上面的军费，在高强看来其实是应当算作社会福利开支。

既然是社会福利开支，那就应当设法将这部分劳动力投入生产中，而不是留在军队里腐败军纪和战斗力。因此苦思冥想，就想出了这个屯田台湾的办法，当的粮食生产不成问题，而经济作物甘蔗的种植又足以保证屯田的利润。这样一来，朝廷安置了灾民，又增加了收入，更可以巩固中国对台湾的控制，一举而三得，何乐而不为？