政拮据的情况越发严重，这养兵的钱是国库支出的头号无底洞，又加上承平日久，朝廷对于军备每每抱着侥幸心理，在这时代又没有年度军费预算这一说，于是军费每每就成了财政拮据的头号牺牲品。后代在论起北宋的军事时，常常说什么以文制武啦，养兵虽多而不堪用啦，其实这后期军事投入的缩减也是一大原因。尤其是徽宗朝更为明显，否则也不会出现方腊起义时，东南竟至无兵可用的情形，要把原本打算去收复燕云的西军调去江南平乱。

好在高强练新军的念头是早已有的，在去年底出征东平府之前就已经上报给枢密院，那时的枢密使还是郑居中，大家自己人好说话，郑国舅大笔一挥，就给大名府新增了三十指挥，一万五千人的编制，料钱和兵器都比照上等禁军发放。

招军榜文一出，大名府的军将们顿时议论纷纷。对于一般的小兵来说，他们其实到哪里都无所谓，天下乌鸦一般黑这个道理，混在底层的士兵最清楚不过了；但对于中级以上的军官来说，这新军就很有说道的必要了，新军一旦成立，必然比旧军更受重视。而旧军渐渐就会沦为二等军队。待遇装备都会逐渐削减，直到最后裁撤番号为止。这可不是这些军官们杞人忧天，类似的工作从神宗朝开始就一直在搞。推行将兵法的时候，天下禁军和厢军的番号可是一刀砍掉了三分之一！

再者，这新任的留守司高强，军中背景那是谁都知道的，太尉高俅虽说被许多军将瞧不起，无奈人家是该管的大上司，再瞧不起也得看人脸色下菜啊？何况高留守剿匪甚力，所战辄捷，更难得的是绝不克扣下僚官兵应有的赏赐，那些随同出征东平府的龙骑兵们。好些人年前都得了赏赐的金牌金碗，黄灿灿的晃人眼，袍泽看了怎不眼红？

几样加起来，这新军的招募榜文一出，求情托路子就成了大名府军将们的新功课，几乎人人都想挤到新军的行列中去，最好是带着自己的老部队一起过去，何也？部队就是财源，那缺额，那欠债的兵士，那有手艺能挣钱的兵士，都是现成的钱啊，丢了岂不心疼？

不过高强却早有成算，他头一件事就是把林冲那队教导队中受训的士兵都给挑出来，一股脑授予承局的官衔，也即是最低级的军官。以此为基干，再任命出十将，都头，营长，新军的架子一夜之间就搭了起来，众旧军官都只能看着干瞪眼。

这一招说穿了也不稀奇，高强在小说里看多了军文，许多作者都对德国陆军注重士官和基层军官的做法大为激赏，高强耳熟能详，也记住了“普鲁士军官团”这个听上去很是拉风的名字，现在自己编练新军了，顺手就来了这一招。至于部队的具体编制，他倒没头昏到搞出什么营连排班来，一则这多半是火器时代的编制，冷兵器为主的时代是否好用还在两可，二则众多官兵都是目不识丁的，接受起新事物来，那种速度足以让最有耐心的主官崩溃，在这种情况下，降低训练的复杂程度乃是首要，哪来的空闲搞这些花样？

架子搭起来以后，再要招兵就容易多了，那些新提拔的使臣们多少都有些自己的知交好友，大家呼朋引类之下，众兵士一听说到了新军可以摆脱原先主官的剥削，顶头上司还是自己昔日的亲朋，那还不是人人踊跃？不过这样一来也产生了副作用，旧军军官们的生财之道被人断了，个个眼中冒火，新旧两军之间迅速形成了派系，若不是高强将新军统统禁锢在新划出的军营中整训不许外出，恐怕双方的斗殴事件少不了。

新军草创，在都需要高强这个留守司关注，尽管有韩世忠、林冲、徐宁、关胜这一帮将领帮着，他还是忙的昏天黑地，每每都想躲懒交给手下了事，想想这支军队所担负的重大责任，还是咬牙坚持了下来。

十来天功夫转瞬即逝，等到新军编组的七七八八，高强抬起头来一看，竟已是十四日，上元节就在眼前。念着这一阵子大名府的诸军之间气氛有些尴尬，高强有心要提振一下士气，索性大笔一挥，给大名府所有官兵都发了一张博览会的入场券，凭券可抵铜钱五十消费。

这笔钱惠而不费，既给大名府博览会拉了客源，又犒赏了三军将士，还不用留守司和高强自己出一份钱，都摊到了与会商贾的份上——“且慢！衙内，那参展的商贾中，咱们应奉局自己可占了足一半！”燕青一语惊醒梦中人，高强正在暗自得意的心情立时就被泼了一盆冷水。

不管如何，这么一来，大名府的热闹又添三分，一众官兵得了些许实惠，却也乐得开怀，诸军之间原本颇有些紧张的局势也就得以缓解了。

十四日晚间，时已近子时，高强搁下手中记录着新军官兵名字的卷册，走到窗前，推开窗户，伸了个大大的懒腰，迎着窗外的寒风打了个冷战，连日疲乏的精神不由得为之一振。他遥望着灯火通明的翠云楼，心知那里的参展客商正在为明天的开展作最后的准备。

忽地心有所感，转身道：“谁在门外？怎的不进来？”

门口“咦”了一声，一个裹着白狐皮大氅