余的40%的国土是西北、西南等地区，国家在那些地区的管理本就不足，此时不少部队正在当地进行剿匪。

此时何锐正在开军委的会议，时间已经比之前的计划的要长。好在大家可以把午饭时间拿出来开会，军委成员们面前放着普通的饭，大伙边吃边谈。

首发：塔.读小<说

郑四郎上将已经从西北先回来了，他一边把馒头撕碎泡进猪肉炒生菜的汤汁里，一边说道：“主席，我都不想把那边称为土匪，我觉得称为叛乱更合适。即便苏联现在嘴上说不支持叛乱分子，我还是不太相信。”

何锐咽下一口面条，“正因为如此，才不要不分青红皂白的动手。我们必须对共同的敌人动手，这是团结人民最有效的手段。土改在那边一定要坚定的推行下去。你和西北局的同志们要在宣传上格外的用心。”

郑四郎见抱怨并没有打动何锐，索性直说了，“主席，现在的同志们最不想去西北。你得给我想办法。”

此时正好是吃饭，何锐趁着吃面条的时间，也能思考一下。谁都不想去西北那地方，因为那地方着实太艰苦了。

何锐的时空，整个西北经济全面发展的最大原因是随着新能源发展，海水冶炼技术的突破，政府沿着沙漠荒漠一路搞光伏农业，把大片的沙漠与荒漠变了草原。

由于西北的太阳能丰富，西北的新能源用在了提炼海水，以及逐级将淡水输送到西北之上。光伏发电厂的太阳能板为沙漠与荒漠遮挡大风，阻止太阳直接暴晒。淡水供应充足，使得光伏发电站下面能够搞种植。构成了正向收益。

当下的民国政府想达到这个技术水平，乐观估计也得25年靠上。那就是五个五年计划。在此之前，只能采取符合当下技术水平的手段。

想了一阵，何锐只能答应下来，“从明年开始，会加强西北局的人员投入。”

郑四郎总算是得到了增加人员，尤其是能干人员的承诺，算是放下心，开始埋头干饭。然而参谋长程若凡却忍不住说道：“主席，现在有那么多人么？”

“不用担心那么多，英国并没有你想的那么不识时务。他们在缅甸以及印度东北地区的确会与我们打上几次。加上殖民地军队，白人兵力或许能达到20万。但这也就是英国的极限。我们要的是中英联合公报，而不是现在就与英国全面开战。这就需要外交途径的精准沟通。”

塔。读小.说&ap>*p。，完全.开@源免费>.的网文小说*。网站

程若凡非常了解何锐的计划，但是程若凡对于英国人并不了解。听何锐这么讲，他还是颇为担心，“主席，如果我是英国的印度总督，我绝不会妥协。”

何锐乐了，“所以，你就当不上英国的印度总督。我还是那个问题，印度总督的职责是什么？”

程若凡答道：“维护英国在印度的统治。”说完，他又补充道：“可是击败我们在印度的部队，也是长久维护英国在印度的统治的一个方法。”

“若凡，你说的没错！然而，在英国的统治者眼中，他们为了维护在印度的统治，决不能在印度当地建立起一个强有力的中央政府。姑且不说英国人根本做不到，即便是英国有能力做到，这样印度殖民地中央政府建成的第二天，印度就独立了。为了能够最大程度的统治印度，英国要把印度这么一个地区的殖民统治搞起来，但是印度本身必须是分裂的。而且要尽量分的稀碎。这才能让英国以非常少的人数就完成对印度的统治。我们决不能用中国的思维去考虑印度地区。”

国防部长徐乘风觉得程若凡又钻了牛角尖，也插话进来，“主席，我最近看了欧洲史。难道法国能够与英国抗衡这么多年，最大的支柱是他们的中央集权传统么？”

“你说的没错。法国的中央集权传统是从红衣主教黎塞留在300年前建起的，虽然与中国的中央集权相比，法国的中央集权制度远不成熟。但是有中央集权就是比没有中央集权要强。中央集权的最大优势就在于，必须有人出来负责到底。而英国的制度下，最大的负责就是鞠躬下台，只有那些损害了上层利益的人才会被追究法律责任。譬如，英国的印度总督，他的工作是保持印度给英国提供的利益，而不是保卫印度。”

说到这里，何锐转向程若凡，“若凡，满清时代，天下是满清狗皇帝的，所以日本入侵，很多人觉得这和我们有什么关系呢？而满清那边绝不可能把统治阶级的利益分给那些肯为国挺身而出的人。譬如，若凡你在甲午战争时期挺身为国，一旦你获得了地位，你接下来要做的难道不是推翻满清么？”

程若凡并没有这么考虑过，沉默一阵后眉头皱的更紧，“主席，若是这么说的话，我是不是可以这么理解，印度总督比满清还卖国？”

徐乘风笑道：“印度从来不是英国的一部分，满清好歹叫卖国，英国总督本就是去掠夺印度的，他怎么能叫卖国？”

何锐觉得徐乘风的话也没抓住要点，便继续说道：“