先进地区，譬如上海。上海自己生产出的商品也不可能被被上海本地消化，而是要向整个中国销售。中国所有地区经济越发达，上海经济就能更发达。”

鲍德温是首相，治理国家本就是他的工作之1。听吴有平的讲述，本想点头，心中却1阵叹息。财政转移在英国国内不是什么为止概念，英国国内有过很多讨论，也有1些执行。整体来说，英国上层很清楚，财政转移是1个非常得罪人的制度。

中英两国制度不同，采取中央集权的中国，在得罪人方面的承受力大大高过英国。鲍德温其实很羡慕，忍不住说道：“看来中英两国的在制度上的差距的确非常大。总理先生，在这种政策上，中国与英国不同。”

“不是不同，只是看英国有没有足够的勇气。譬如，如果英国给与殖民地独立地位，组成1个更加平等的英联邦。在英联邦各经济实体之间的财政转移就有了法律基础。各个地区的人口消费能力提升，意味着英国的整体财富提升。英格兰地区看似出钱了，却能够快速回收成本。以中国现在的经验来看，英格兰地区的经济会得到极大的发展。”

鲍德温与这1桌的几名英国大臣的脸色都忍不住变了。尤其是外交大臣张伯伦，第1时间生出的念头是，中国是不是想分裂英国。但是顺着吴有平的思路去想，却找不到任何可以这么理解的话。

英国首相鲍德温倒是好1些，因为英国国内本就不是1个人人平等的社会制度，所以提升殖民地的自治权，促进英国商人在各个殖民地投资的政策，工党和保守党内都有人提出。现在听了吴有平的话，鲍德温更多的感受就是中英两国的制度差距的确非常大。在中国行之有效的政策，在英国会引发整个国家的彻底混乱。

此时，鲍德温才不得不在1定程度上承认，中英两国之间的优势里面，中国占优的方面未必就比英国少。

宴会结束后，鲍德温首相与同行的英国大臣们1起开个碰头会。好几名大臣都表示吴有平的话从外交上讲，好像不够谨慎。可说完这些意见，其他大臣都不再做出进1步的表态。说这话，是基本的职业要求。但是多说1句，就变成了内部的斗争。因为这些大臣都不愿意承担恶化中英关系的责任。

碰头会就在毫无成果的局面下结束。等鲍德温首相第2天醒来，1份简报已经准备好了。披着丝绸睡衣，首相戴上眼镜翻看起来。第1条是国际人权组织大会完成了决议，正式成为1个国际组织。创始国为中国、苏联、墨西哥、日本、朝鲜、琉球、匈牙利、伊朗、泰国、上缅甸、阿萨姆。

西欧1直说，俄国是个混血国家，蒙古人的血脉根治其中。而匈牙利被称为匈奴人的后裔，其祖上来自东方。看这个名单，就没有任何1个纯白人血统的国家。

虽然国际人权组织已经成为1个国家间的组织，但是国际人权组织允许其他没有加入的国家中的人权组织作为成员，参与国际人权组织的各种活动。英国的国际人权组织分部也是其中之1。

最劲爆的消息不是这些，而是国际人权组织拒绝了德国纳粹政府加入的申请。不仅如此，德国分部中的很多人因为其纳粹党的身份，遭到了质疑。国际人权组织决定暂时对德国分部实施停权处理，其分部成员只能以个人名义申请参加国际人权组织的活动。

看到这里，鲍德温首相摘下眼镜，揉了揉鼻梁。他觉得这个案例可以证明，中国在很大程度上是把国际组织给玩明白了。国际组织想确立，首要就是其制度上的公平性。英国在这些方面太有经验了，制度越公正，权利和义务越对等，强国的优势就越大。

这次国际人权组织拒绝纳粹政府的理由，绝不会是中国不喜欢纳粹德国，而是纳粹德国的理念与国际人权组织的理念完全对立。鲍德温虽然不了解细节，大概能确定，这个意见即便是中国提出，纳粹德国被拒绝的决议，也1定是经过公正投票后的国际人权组织的决定。

鲍德温没想到中国在构建第1个跨洲国际组织的时候已经表现出的成熟，心中的压力更大了几分。昨天晚上老头子睡得很晚，他反复回想着中国总理吴有平对于财政转移的看法，心中很不舒服。国家内部的财政转移正如吴有平所说，对整个国家非常好。但英国国内地方势力林立，与国际组织非常类似。

英国在国际组织中，主张权利与义务对等，其目的就是挑起各个势力之间的对抗性。对立的状态下，就是马太效应，强者愈强，弱者愈弱。

中国的执政党在国内却能以惊人的能力压制各地的反对意见，强行推动财政转移，并且能够忍受短期内的亏损。这已经是非常成熟的国内政治制度。

现在的中国，国内制度成熟有效，周边同盟体系十分牢固，国际上也表现出成熟的作风。虽然英国现在把美国视为英国最大的敌人，但是鲍德温感觉，中国对英国的威胁1点都不比美国小。美国吞并加拿大对英国的伤害，比中国吞并印度对英国伤害要小得多。

1时间，鲍德温首相突然