马达加斯加解决方案又叫做“拉德马赫计划”，拉德马赫的计划是在1940年7月3日的“和平条约中的犹太问题”备忘录中提出的：法国（维希）政府将把马达加斯加交给德国管理。德国有权在马达加斯加建立军事基地。

生活在马达加斯加岛上的25000名欧洲人（大部分是法国人）将被驱逐出境。犹太人将被强制移民到马达加斯加。

马达加斯加岛上的大多数民事权力交给犹太人掌管，德国警察局长是岛上的最高长官。整个马达加斯加的移民和殖民费用将由纳粹没收的犹太人财产支付。

戴高乐强调的是，即便是英德媾和之后，德国退出法国。此时的法国政府不仅没有反对拉德马赫计划，甚至与德国继续合作进行这个计划。哪怕是在马达加斯加的法国人不得不离开，法国政府也依旧支持这个计划。

希特勒于1940年8月批准了马达加斯加计划。纳粹开始准备将400万犹太人以每年100万人的速度运送到马达加斯加。计划被批准时，纳粹相信他们会通过强制移民解决犹太人问题。

历史上，在希特勒批准的马达加斯加计划中，所有的具体项目都可行。然而，没有英国的许可，要把移民船经过大西洋开到南印度洋的非洲岛屿这条航线根本行不通。1941年纳粹海军在大西洋海战中被英国海军摧毁后，计划已经开始丧失希望。马达加斯加岛将不会成为“犹太岛”。

现在，英德媾和中，希特勒很认真的将这个计划放到了谈判之中。英国方面提出了自己的修改意见，原本的计划里，“马达加斯加岛上的大多数民事权力交给犹太人掌管，德国警察局长是岛上的最高长官。整个马达加斯加的移民和殖民费用将由纳粹没收的犹太人财产支付。”

而英国提出，马达加斯加岛上建立犹太人国家，英法德三国对这个犹太国家拥有的建议权，移民费用由犹太人，英法德三国，以及各种募款来共同解决。

这个要求充满了英国的搅屎棍风格，只要有利于制衡，尤其是离岸平衡，英国人就会非常支持。马达加斯加作为非洲第一、世界第四大的岛屿，面积达到了59.2万平方公里。完全可以承担非洲的离岸平衡桥头堡任务。而且英国插一杠子进来，就得到了控制马达加斯加的机会。

法国与德国都非常了解英国的心思，却很轻松的表达了同意。英德媾和之后，英法德三国在别的很多事情上互相戒备，暗中较劲，但是在将欧洲犹太人送到马达加斯加方面，那是货真价实的通力合作。

法国已经完成了对其境内所有犹太人驱逐到马达加斯加岛上的工作，英国虽然没有直接驱逐英国境内的犹太人，却从世界犹太人协会那边榨取了一大笔钱。至于德国，作为法西斯集团的领导者，自然肩负着将整个中欧与东欧地区的犹太人送去马达加斯加的责任。

德国干的不错，仅仅一年就将400万犹太人送到了马达加斯加。以当下的速度看，到1942年6月，就可以完成将800万欧洲犹太人全部驱逐出欧洲的任务。

何锐觉得自己很难否定这个计划，虽然，移民领土问题已经通过战争解决了，然而，对航线上的障碍纳粹没有能力消除。最终，纳粹制定了最终解决方案：建立集中营，把欧洲犹太人都送进去，在那里有计划地用毒气室和焚尸炉从肉体上消灭他们。

在希特勒批准马达加斯加计划一年后，纳粹的“最终解决方案”开始实施，人类史上最惨无人寰的种族灭绝开始了。

所以何锐在两害相较取其轻的选择中，选择把犹太人先送去马达加斯加再说。.