在道路两侧，望着那高大的驷马王车，好些都面露崇拜之色。

他们目不转睛，希冀着始皇帝能掀开车帘，好让他们一睹始皇帝尊容，这将是他们一辈子的荣耀。

一统中原，让天下唯有大秦的始皇帝，是他们的神。

他们不知道，他们崇拜的始皇帝其实并不在车内，他们其实已经见过始皇帝。

郎官队伍中。

一个下郎有些紧张，面色看上去和其他郎官没有区别，但持戈的手总是有些微微颤抖。

他这辈子也没想过，有朝一日，他管理的二十个郎官中会有大秦最有权势的两个人。

在其正后方的，正是换了郎官装束的大秦帝国之主——始皇帝嬴政！

嬴政为了一观阳城近景，特意没有委身驷马王车内。

在下郎左后方，嬴政左边，则是大秦帝国有史以来最有权势的人臣——长安君嬴成蟜。

嬴成蟜并不想做郎官打扮，他更想舒舒服服躺在驷马王车内，替皇兄应崔广言语，是嬴政非把他拽下来的。

车队不疾不徐，按着既有规律行进，马蹄声踢踢打打并不整齐，但整体富有节奏。

始皇帝握着长戈，一双鹰目扫视着道路两侧抻着脖子，一脸好奇张望的阳城百姓。

“这些人似乎并不怕朕，他们看向朕的眼中没有敬畏。”

始皇帝有些不明所以。

他灭了这些人的国，让这些人弃掉韩国文字而改用简体字，为何这些人不恨他？

“这就是我与皇兄所说的民心了，韩地就是最好的例子。

“韩国大行‘术’风，百姓做人做事锱铢必较，以阴谋诡计为荣。这样的韩国，怎么能生出以韩国为荣，愿为韩国而死的人呢？

“秦国虽然不是‘术’风盛行，但残暴武道要是一直持续下去，新民不断，收人不收心。

“这些人不拿自己当秦国人，终有一日会反噬了秦国。有朝一日秦国被灭，新的君王车队巡视天下，他们的眼神就是这样。”

始皇帝认真观察着每一个百姓的神色，细细思索。

“朕给他们土地，给他们爵位，他们就会心甘情愿为朕所用，为大秦所用，攻伐一切。”

嬴成蟜笑笑。

“可是皇兄有多少土地呢？有多少爵位呢？皇兄能让眼前的所有人都有土地，都封爵位？”

始皇帝沉声道:

“朕不需要所有人都有土地，爵位。只要军功上升通道不变，他们中有亲朋好友受益，自民而获爵。余者见利，自然会为朕驱使。”

嬴成蟜点头表示赞同。

“法家这套唯利是图的管理方式，在乱世确实是最好的办法。

“但现在不是乱世，唯利是图只会害了大秦，我已经与皇兄说过风气之弊。

“长此以往，大秦将变成所有人只追求利的国。‘利’风盛行，并不比‘术’风好。”