“可是西夏会坐视我等顺利建成平夏城么？”忽然，太尉孟元一句话顿时让所有人陷入了沉默。

众臣不由眉头一皱，平夏城的位置太过于敏感，一旦大宋有所行动，必将激起西夏的激烈反抗，西夏不可能坐视大宋修建平夏城，定然会兴举大兵来犯。

范正脸色一狠道：“我有一方，可火中取栗。”

“是何方？”赵煦问道，范正的棱堡加神臂弩给了他偌大的惊喜，不由对范正的火中取栗之方多了几分期待。

“快！”范正正色道。

“快？”

赵煦顿时满脸黑线，这算什么邪方。

范正解释道：“只要速度快，火中取栗亦可不伤手，同理，修建平夏城也是如此，只要我们的建城速度快，足以在西夏大军到达前修建好平夏城。”

“话也这个理，可是如今西夏大军正在我大宋境肆虐，听闻大宋修建平夏城，又岂能善罢甘休，根本不会给我大宋留下修建平夏城的机会。”曾布头痛道。

“正是西夏举国之兵来攻，这才是一个绝佳的机会，如今西夏的主力全部集中在鄜延路，国内兵力空虚，而平夏城则毗邻泾原路，两地相隔甚远，正是大宋修建平夏城的最佳时机，而棱堡乃是一個军事城堡，无需太大的面积，只要我等提前准备，集结大量的人力物力，日夜不停、夯土为城，足以在二十天内，将棱堡建成。”范正自信道。

一旦棱堡建成，集结大宋诸军的神臂弩，平夏城立即拥有恐怖的防御力。

“二十天内！”

众臣不由一震，二十天修建一座城堡，这可不是一个小工程，所费的钱粮无数。

“如今义庄捐出六十万贯，正是用时。”范正提醒道。

“曾爱卿！钱粮充足，平夏城可否二十天筑城。”赵煦脸色郑重的看向枢密使曾布。

曾布脸色肃穆道：“启禀官家，正如范太丞所言，如果只需夯土为城，若有足够的人力，足以实现。”

大宋最常见的筑城方法就是夯土为城，西北之地皆是黄土高原，遍地都是筑城的材料，只要人力充足，二十天完成筑城并非不可能。

“不行！此事风险极大，平夏城对西夏威胁极大，小梁太后又岂能坐视不理，平白给大宋二十天的时间来筑城。”吕大防行事保守，西夏在鄜延路大兵进攻，大宋却在泾原路修建平夏城，这简直是一个疯狂之举。

众臣纷纷皱眉，只觉得此事风险太大，赵煦也是心中摇摆不定。

范正指着沙盘，朗声道：“鄜延路和泾源路中间相隔环庆路，从修建平夏城，到西夏察觉，送到小梁太后的面前，至少需要两日时间，就以最糟糕的情况来算，小梁太后得到消息之后，当机立断阻止平夏城的修建，唯有两条路可以走，一个是横跨环庆路，前往平夏城，这条路地势险要，唯有数个要道方可通过，而且皆有要塞防守，足以为平夏城争取二十天的时间。”

众臣微微点头，如此算来，修建平夏城的时间的确是足够了。

“当然小梁太后还有一条路可以走，那就是班师而回，从西夏国土抵达平夏城。”范正继续道。

赵煦脸色再变，如果西夏撤军从西夏国土进攻平夏城，并无天险，根本不可能留给大宋足够的时间修建平夏城。

“如此一来，就需要前方将士故意诱敌深入，将西夏大军尽可能的引入大宋腹地，等到小梁太后得到大宋修建平夏城的消息，立即破坏所有的道路，极尽所能骚扰西夏大军，拖延西夏回军的时间。”

“如果顺利的话，大宋早已经修建完成平夏城。如果事不可为，则立即放弃，虽然暴露了平夏城的意图，至少可以达到围魏救赵的目的，假以时日，宋夏边境将会棱堡林立，无惧西夏。”范正凝重道。

赵煦听到怦然心动，郑重道：“诸位爱卿认为如何？”

“可以一试！”

章惇怦然心动，他其实并不看好平夏城，若是能够围魏救赵，让西夏撤军那自然再好不过。

吕大防也是缓缓点头，此举虽然是火中取栗，然而一旦成功，其收益让人怦然心动。

太尉孟元却依旧顾虑重重道：“就算平夏城成功建立，我等皆知平夏城的重要性，梁太后又岂能不知，定然会不惜人命来攻打平夏城，哪怕棱堡和神臂弩威力再强，恐怕也不能确保万无一失，老臣担心永乐城的悲剧再次重演。”

“永乐城！”

众臣脸色一暗，平夏城的设想并非前人没有想到过，神宗时期，大宋也曾经用此理念修建永乐城，不惜代价修成永乐城，西夏集结三十万大军猛攻永乐城，结果大宋惨败，永乐城内战死军民二十万，乃是神宗时期最惨痛之事。

有永乐城的惨痛教训在前，百官对组建平夏城顿时顾虑重重。

范正朗声道：“永乐城之败，并非战略失误，而是人祸，若非徐禧刚愎自用，筑城之时不听众将建议，只顾天险而不虑水源，永乐城何至于惨败，而平夏城则是平