身就有一定的务农经验，当初新法强兵，大宋却没有足够的土地安置这些淘汰的厢兵，如今需要大量的人力照顾，而且价值较高的蛔蒿则是收容淘汰厢兵的最佳方法。”

朝廷迫切需要摆脱厢兵沉重的负担，而种植蛔蒿又需要大量的人手，朝堂和医家可谓是一拍即合。

“好！此法甚妙！”

赵煦龙颜大悦道。他原本以为仅仅是大宋获得新的药材，让天下儿童免受蛔虫之害，却没有想到竟然能够顺便解决一部分大宋冗兵之患。

“冗兵？”

新旧两党顿时脸色肃然，冗兵可是大宋的顽疾，让历代帝王都头疼不已。

“可惜！一个蛔蒿农场也不过用三千人罢了！大宋足足有四十万厢兵，医家的努力不过是杯水车薪罢了！”

章惇惋惜道。

裁兵法乃是王安石变法的重要组成部分，能够减缓朝廷负担，但是却饱受军方诟病，蛔蒿农场只能承担三千人的需求，对将近四十万的厢兵来说，不过是九牛一毛。

范正郑重道：“启禀官家，蛔蒿农场仅仅是一個试点而已，如果农场模式可以解决一部分冗兵。而平夏城的建立，足以让大宋国境向前推进上百里，如此一来，可以腾出大量可耕种的田地，如果朝廷将厢兵组建成生产建设兵团！逐一解决冗兵之患。”

“生产建设兵团！”

满朝百官顿时一楞，自古以来，士兵最大的作用就是打仗，而士兵作为兵团用来大规模的生产建设倒也是头一回。

“此策何解？”赵煦怦然心动道。

范正郑重道：“生产建设兵团脱胎于前朝的屯田制，却比前朝的屯田制更加完善，其不但负责屯田，还负责戍边作战，大宋冗兵严重，然而面临西夏辽国的威胁，却又必须保持庞大的军队，就算是裁撤老弱，又会引起士兵的不满，既然如此，何不将老弱的厢兵利用起来，屯兵戍边，既减轻朝廷压力，又能解决冗兵之患。”

“如果朝廷可以将厢兵改为生产建设兵团，在西北军垦开荒种田，再辅助于棱堡，既可以保证前线粮草需求，又可以解决朝堂冗兵之患，一旦遇到战事，朝廷可以紧急征用屯田兵防御西夏，可谓是一石三鸟也。”苏颂附和道。

新旧两党顿时凝重的看着范正和苏颂，他们没有想到医家和医党竟然计划解决大宋的冗兵之患。

范正刚刚提议利用淘汰老弱的厢兵组建蛔蒿农场，而苏颂则随即提议利用蛔蒿农场的模式，推广到西北前线，进行军垦，用来解决冗兵之患。

“医家！医党！”

吕大防和章惇对视一眼，医家和医党的密切配合，给了新旧两党很大的压力。

“微臣反对！”杨畏硬着头皮道。

“杨爱卿请讲！”赵煦看向杨畏道。

杨畏看了一眼赵煦道：“我大宋素来讲究强干弱枝之策，西北本就已经屯集重兵，再将四十万的厢兵变成建设兵团，集结于西北之地，恐有大患。”

顿时旧党众人纷纷点头，相比于冗兵之患，他们对士兵造反更加抵触。

唐朝之所以发生安史之乱，就是因为安禄山手中的兵力太多，最终让安禄山有了造反的实力，一场大乱最终让盛唐衰落。

苏颂见状摇头道：“前朝安禄山掌控的是大唐的精锐士兵。而前往军垦的乃是大宋的厢兵，平日半农半兵，岂能相提并论。”

“事关大宋社稷，不能有丝毫的疏忽。”杨畏一脸正气道。

范正冷笑道：“那杨大人可有解决朝廷冗兵之患的良策。”

杨畏顿时一滞，却硬着头皮道：“本官仅仅是言官，只是指出你建设兵团之法的弊端而已，等到大宋击败西夏，不需要如此多的兵力，自然冗兵之患立解。”

范正反驳道：“杨大人连敢让厢兵军垦西北的胆量都没有，如何胆敢豪言击败西夏。”

杨畏的想法乃是一个死结而已，朝廷实行强干弱枝，不放心大量的兵力放在边疆，而边疆兵力虚弱，想要击败西夏自然是痴人说梦。

“臣赞同范大人的生产建设兵团之方！”忽然曾布出言支持道。

吕大防不由一愣，他没有想到新党竟然率先支持医党。

就连章惇也意外的看了曾布一眼，

曾布却是有苦难言，他掌控枢密院，自然知道大宋冗兵之患多么严重。

八十万禁军，外加四十万的厢兵每年的开支都将是一个天文数字，再加上战马和震天雷更是一个个吞金兽。

如果能够将厢兵改造成生产建设兵团，不但解决四十万厢兵的负担，还反哺八十万禁军的粮草，枢密院的压力大减。

曾布郑重道：“以微臣之见，生产建设兵团无需负责作战，可以继续沿用之前的更戍法，如此一来就可以解决西北之地拥兵过重之弊端。”

赵煦顿时眼睛一亮。

更戍法最大的弊端，就是兵不识将将不识兵，这才造成大宋兵力低下，可是谁也没有想到有朝一日，更戍法