高速且安稳的发展，根本是无稽之谈。

陈洛来到代地的第一年里，在代城内待的时间加起来还不到两个月。

除了必要的节日，他需要回来拜访问候刘如意，顺便考教考教他在夫子处的学习情况，再在对方的央求下，讲上两三回的《秦末英雄演义》。

只是最近自己有些卡文，没有想好熊心、张耳、刘邦三足鼎立后，自己该怎么编下去，好让三家归汉。

比起曹操，熊心的逼格就低了太多，还不如黥布给刘邦造成的威胁大。

但一路平推的话，又体现不出先辈筚路蓝缕创业之艰辛，起不到对刘如意的教育作用。

陈洛倒也不急，毕竟目前他讲述的剧情还在“宴咸阳扶苏赋诗，使囚徒巨鹿用武”，一边讲故事一边想倒也来得及，毕竟有原型以及三国作为自己的参考。

何况他每次回到代城，不会待上很久，就需要去往地方上进行考察。

实地了解过当地的情况，才能明白代地目前的困境。

代地结症不少，想要将“内因”和“外因”恰当地总结出来，陈洛怎么可能没有花费一阵功夫呢？

不过他第一年的奔波是值得的。

当发现问题之后，想要解决问题就比毫无头绪的乱撞大运，要靠谱得多。

尤其是在代地再度改郡为国，自己成为了代地国相之后，可以规划代地长期的发展路线，提出明确的方向，不像之前随时可能离任的郡守，仅仅制定短期计划，求快求速。

代地这艘航船有了方向，有了果敢的掌舵者，便一往无前地狂奔下去。

尤其是陈洛用自己的人脉，想办法去附近的赵地、韩地弄到了不少资源，加上让墨家弟子在民间推广更加先进的农具，代地百姓的生活可谓是蒸蒸日上。

将自己这四年的所作所为复盘，陈洛这才将半眯着的双眼睁开，再轻轻按揉了几下太阳穴。

自己刚才看似在休憩，实际上脑子里的思维是一下都没有停转。

其实以陈洛的身份地位，完全不用费心劳力去做这么多的事情，哪怕他把代国治理得一塌糊涂，难道长安会有人跳出来弹劾他？

御史大夫张苍与陈洛私交甚密，御史中丞曾是他的老下属，大部分御史皆由其一手提拔起来，是受到过关照的后辈。

而且即使有人逾越权限，直接上书弹劾，皇位上坐着的刘盈更是陈洛小舅子。

更不要说他还在地方上有各种人脉，与大将军交好，与楚王交好……

放在官场文中，他这都已经没有当大反派的资格了，毕竟没有人会给主角设定这么变态的对手。

陈洛耗费无数精力，去选择改变代地原来的颓势，不仅是因为他在其位谋其政，不想成为无所作为的“米虫”，亦是因为他一路上见到了太多。

面黄肌瘦的百姓吃着干硬难咽的面饼，喝碗凉水后便顶着星光下地耕作；瘦得可以见到肋骨的小孩抱着他阿母的大腿喊饿；在大道行走的旅人，听到马蹄声就提心吊胆地跳进灌木，担心是匈奴进犯。

自己需要改变的不止有大势，不仅需要抹除那些华夏历史上的屈辱，还需要力所能及地做一些“小事”，去改变这些百姓的生活环境。

他们在史书上可能是“匈奴犯边，掠三城，百姓死伤数千”中的“数千”；可能是“岁大旱，流民近万”中的“近万”；亦可能是“大饥，白骨千里，人相食”里的“白骨”和“人”。

历史上存在的人何止百亿，能在史书上单独列传，拥有一页的，不过寥寥千百人耳，大多数人只能充当分母，甚至连分母都算不上，平平无奇地就度过了一生。

可这样的普通人就不该被关注吗？

陈洛不觉得谁就必须成为被牺牲的人，哪怕对方是在这个时代连名字都没有黔首。

抱着这样的心态，他无法对那些生活在困苦里的百姓视而不见，选择在自己力所能及地范围里去改变代地，改变他们的生活。

毕竟每个有同理心的人，都不会高高在上，说着些“何不将闲置房屋租出去”这样的话，对百姓的真正疾苦却视而不见。

缓缓吐出一口浊气，陈洛朝门外喊道：“今日可还有新的事情需要处理？”

毕竟刘如意年幼，尚且不能上朝处理政事，大部分的日常事务由自己这个国相处理，只有涉及到朝贡、祭祀这类关乎礼仪，需要代王出面的事情，他才会找刘如意商量。

门外走进了一名侍从，手里捧着七八张纸，以及十来卷竹简。

代地离阳夏有些距离，纸张流行程度不高，外加天气干燥，为了湿润气候制造的阳夏纸在这里容易裂开，故而竹简的使用频率还是很高的。

陈洛倒习惯了这些，让侍从将东西放下，先从竹简开始看起，毕竟纸张轻便易