着，他开始盘点起自己在代地的得失。

担任代国国相这些年，无疑是自己政治能力提升最快的阶段。

他原来为政的起点比寻常人要高出许多，宏观大局上眼界放得宽，有见识和远谋，但在细节处理方面，离一流水准存在差距。

哪怕自己之前有意识到这点，却没有摸清解决问题的根本办法，再加上有墨家弟子的助力，可以补足细节上的不足。

于是陈洛很少把精力放在那些琐事上面。

直到自己去到代地，花了整整一年的时间行走地方县城，见识了那些小吏如何利用规则漏洞，钻律法的空子，县衙内又有种种“潜规则”，哪怕县令亦要受制，而牢狱中又有太多屈打成招的冤假错案……

底层的政治生态和朝堂上的博弈，天差地别，完全是两样东西。

自己在朝堂上与对手进行斗争，大多会遵循某些约定俗成的原则，讲究一个体面。

败者会主动离场，而胜者也不会赶尽杀绝。

毕竟大多数朝臣曾经都是一同反秦打天下的战友，真要论起来，指不定他们背后的大佬都是挚友，基本的面子还是要给的。

地方官场就没有这么温情脉脉了。

主政的官员想要往上面爬，底下小吏抱团在一起，试图争取地位，更不要说某些地区有豪强和勋贵掺杂其中。

如果对方侵害到了自己的利益，他们使出的手段可谓刀刀见血。

朝堂上的有序像是辩论赛场，每个人都彬彬有礼地阐述着自己的意见。

地方则如同丛林，手腕不够强大，要么瑟瑟发抖缩在角落，要么直接被撕咬分食。

经过这般历练，陈洛自然会有长足的进步。

他补全了以前忽视掉的细节，结果发现自己的大局观念更进一步，原本有些不理解的问题，豁然开朗。

自己以前在朝堂上决定的某项政策，在具体的实施当中，总会被地方官吏进行一定程度上的“曲解”。

比方因为战事需要，得加收一成赋收，有些地方迟迟收不上来，有些地方只能收上来半成，而有些地方看似收得很快，但根据墨家弟子的汇报，那片区域的官员激起了民愤。

当时陈洛疑惑不解。

要知道那一年地理的收成很不错，加收一成赋收的话，不会给百姓带来过多的负担，执行起来为何漏洞百出？

现在陈洛倒是明白其中的原因。

有些地方上的官吏为了政绩好看，往往会将收成往高了报，而之前就在暗地里给百姓加了不少税收，结果又要收新的一轮赋税，那他们自然短时间内拿不出来。

有些地方的官员则会选择中饱私囊，每个人用各种手段去贪下这加收的一成赋税，而且用运送途中的损耗来遮掩事实。

一个人的贪墨算不得什么，可一层又一层的贪墨下来，地方上的粮食送到长安后，便就只剩下一半。

甚至陈洛现在了解地方官场的生态环境后，觉得剩下一半，好像还能够说明大汉吏治清明。

至于收的快且齐的那批官员，多半是和当地的豪强搭上了关系，奉行着“地主家的钱粮全数送还，百姓的钱粮二三五分账”。

当然，这五成得是朝廷的，不然他们没有必要借豪强来上交赋收。

想明白这一切后，陈洛颇为感慨，愈发怀念起萧丞相来。

自己以前靠着墨家弟子的情报，属于在情报上开挂，处理很多事情的时候都感觉非常艰难。

萧何在担任丞相期间，可没有这样的帮助。

他单纯靠着个人能力，就将大汉治理得井井有条。

哪怕陈洛觉得自己现在有了不少提升，但真想达到萧何那样的境界，在政务上诸事洞明，恐怕还有不短的路要走。

不过纵使如此，自己在代地给刘如意留下的“政治遗产”，已经相当丰厚。

在官吏层面，陈洛留下这一批人作为核心的架构完全可以支撑五到十年。

而且他们都是自己慢慢培养出来的，完全值得信赖。

在这段时间内，刘如意完全不用担心手下没有可用之才。

在商业领域，陈洛在代国，可谓是从一片空白开始进行建设。

现在的代地，乃是与匈奴边关贸易的中转站。

韩国和赵地乃至更远地方的商贾想要过来，都必须途径代城停留整顿，补充物资，以及寻找带路的向导。

有了接连不断的商队，代地的贸易自然就被盘活了。

虽说比不上关中、齐地那些商业长期繁盛的地方，但远远超出了同为边境的燕地和巴蜀，甚至与拥有南越贸易线的长沙国，亦是隐隐有比肩的迹象。

纵使当下农业才是税收的主要来源，可谁会觉得自己治