，还不如让匈奴抢呢！

这般日子，别说匈奴没打过来，真打过来，这些百姓能真心帮着官员守城么？

“第三件事，就是军备，上郡的地理位置特殊，是连接朔方和凉州以及司隶的重要交通枢纽。

上郡有失，则边塞不保。

你们这次借着机会，把那些豪绅大户豢养的家奴，义士，游侠，都收一收，挑品质好的，武艺高的，有胆量的，加入到上郡的军队中。

再则把上郡军队里，那些混吃等死的兵油子，都给我踢一踢。

朝廷发军饷是干什么的？是让他们保家卫国，是给他们的买命钱，不愿意卖命，充什么军？

赶紧弄回去给我好好种地，服徭役。

说到徭役，我还要补充一点。

往后但凡从上郡走出去的服徭役之人，路费盘缠吃喝，都给人备起喽，一人出徭役，全家都可享受郡里衙门下发的津贴，具体津贴是多少，你们自己研究，我定个大概范围，每月津贴不能低于当地一人在家务农的钱数，至少也得是一倍以上。

服徭役，咱们是让百姓出力气干活，不是要他们命。

你看看现在，上面征召两万民夫，路上至少得死五千。

咱们大汉一共才多少人啊？谁天天受得了，这里死五千，那里死一万的？

别说我这个镇朔将军，朔方刺史不近人情。

每年你们各地豪绅，从上郡出发去西域的商队，都是暴利，一来一回，你们能赚多少钱？

往常朝廷的政策是重农抑商，但是在咱们朔方这里，我要两手抓，两手都要硬。

农业你们得给我搞起来，商业亦是如此。

以后你们去西域走商也不用偷偷摸摸的了，让那些豪绅大户，直接到你这个郡守领表文，有表文的就正大光明的走，税也不多收，要他们利润的二成。

没有表文，一经发现，货物没收，人贬为奴隶。”

任平说到此处，周礼，周行，周凯爷三的眼睛都亮了。

他们可太知道，如果真按照任平这么来，豪绅大户能赚多少，他们不管，反正自家肯定是盘满钵满了。

在郡守这里领通行走商的表文，那批多少还不是自己说了算么？

利润的二成做税收，有多少的利润，亦不是他们说了算么？

关于他们这点小心思，任平早都看在眼里，记在心上呢！

这就是任平给他们故意留得口子，要想马儿跑，不能光甩鞭子，不给它吃草。

留下这个口子，让上郡的一众豪绅大户，不至于被自家的命令，割了肉之后，便回不上血。

有了丝绸之路走商的收入，他们便不会没事一天天就盯着百姓手里那几亩地了。

豪绅不鱼肉百姓，百姓能吃饱穿暖，自然对于大汉朝廷的归属感便大大增强了，日后不论是招兵还是徭役，百姓也都没有那么大抵触心理了。

同时这也能带动民间的手工业以及老弱病残的收入，更能让朝廷的腰包鼓起来。

郡守衙门有了钱，才能更好的做基础建设，回馈民生。

在什么时代，想要铲除豪绅大户都是不可能的。

对付他们，就得拉拢一批，杀一批，打压一批。

“上郡的常备军事力量，大概士卒人数在三千左右，兵力自然是越多越好。

不过兵源一定要严格把控，宁缺毋滥。

不要怕招不到人，你们把士卒的待遇给我调上去，军队必须保证一日三餐，顿顿管饱，至少一个月吃一次肉，不限量，管饱！

另外每个月的军饷，朝廷制度定下来多少，你们不仅要按时足额下发，还要有地方郡县补贴，这个补贴数额，你们自己定。

别跟我哭穷，不说别的，上次我来上郡的时候，官面上的钱粮，一钱我都没动。

那些钱粮，足够你们前期运转的了。

后续钱粮不够，找豪绅大户借，用之后的走商表文抵偿。

凡是豪绅大户想要组织商队走商，一家最多给两个表文，一个表文能使一支不超过十个人的商队，在朔方地界畅通无阻，直出凉州，奔西域。

眼下酒泉郡，刚糟了匈奴祸害，十室九空，官员什么的也没备齐，你们走商便可从那里出境。

它州官吏，想必多少会卖我镇朔将军的名号几分面子。

走商的时候，你们都客气点，遇到可以拿钱平息的麻烦，莫要吝啬，实在刁难，可直接书信给我，由我出面交涉。

如果大户们想要多批表文，多组织商队，商队里面的人数也想增加，必须上交一定钱财购买表文。

这个钱财的数量，你们自行把控，别让他们觉得没赚头便可。

你们要懂什么叫细水长流，百姓有饭吃，就不会闹事，豪绅大户有钱赚，就一直会缴税买表文。

郡守衙门有了钱，才能提高军队待遇。

都是几方互赢的事，谁给我搞砸了，我要他全家的脑袋！