不能统一的情况下，威胁不了皇权。

所以大宋皇帝最担忧的是士大夫阶级统一权力。

如跟宋制大部分制度相似的唐代就是宰相权力比较大的时候，宋朝吸取唐代教训，分管了宰相权力，加强皇权专制。

现在吕夷简要求成立新的部门，不就跟唐朝的宰相制度一样吗？

莫非吕相这是要恢复唐制？

那官家不得震怒？

想到这里，吕夷简那一派的官员都担忧不已。

而其它派系的官员却暗自窃喜，幸灾乐祸了起来。

甚至有不少御史谏官跃跃欲试。

一旦官家开口拒绝，他们便立即群起而攻，弹劾吕夷简欺君罔上，意图不轨。

“嗯，准奏！”

就看到赵祯毫不犹豫地答应，像是怕慢一秒吕夷简就反悔一样。

“官家，臣弹劾.”

几乎就在赵祯同意的刹那，一个御史走了出来。

只是他刚开口就忽然觉得有些不对劲，随后一脸惊诧地抬起头看向赵祯道：“等会.官家，是臣耳朵坏了吗？刚才官家说什么？”

“朕说准奏！”

赵祯又重复了一遍，随后说道：“自此设政制院，位在政事堂、三司府、枢密院之上，统筹大宋一切事务。”

“这这这官家怎么能准奏了呢？”

“政制院岂不是恢复唐制？”

“若有人权知政制院，权力恐怕与丞相无异啊。”

下面百官顿时炸了锅，一个个震惊无比。

新设立的政制院统筹全国一切事务，跟唐朝制度差不多，甚至比唐朝宰相权力还大，与汉时丞相能比。

这不是分散皇权吗？

官家怎么会同意？

当下众人立马就有人站出来说道：“官家，万万不可。唐时宰相政出政事堂，以至国家乱象丛生，李林甫、杨国忠、卢杞等人为祸朝纲，切不能让宰相独揽大权。”

“政制院与政事堂已无分别，甚至权力犹有过之，这与古之丞相有何区别？若是有奸相出，岂不是要害了大宋江山？”

“胡说八道，吕相自上任以来，兢兢业业，废寝忘食。如何当不得政制院？”

“现在大宋内忧外患，正需要吕相来独断纲乾！”

“呵呵，范希文说得不错，吕夷简正是奸相也，以往也不过是提拔门人弟子，让满朝皆是其子弟，如今居然欺瞒官家，还想妄上夺权，居心何在？”

“杜衍，你什么意思？”

“我什么意思？你心里清楚！”

下面的百官们吵做一团，各个党派之间互相争斗，叫骂不迭。

虽说吕党在朝中势力不小，可毕竟不能只手遮天，内部也有不少政敌，所以吕夷简的建议迅速遭到百官攻讦，即便吕党维护，也堵不住悠悠之口。

“叮叮叮叮！”

王守忠敲响了铜钲，清脆的声音响彻了整个垂拱殿。

百官们慢慢安静下来。

“好了。”

赵祯沉声道：“一个个在朝堂上争吵不休，成何体统？”

工部侍郎杜衍说道：“官家，设丞相之事，乃贻害也，万不能再立！”

“政制院的事情，是朕与诸位相公商议所置，为的是统筹全国大事，尔等不用争吵了。”

赵祯环顾众人道：“朕意已决。”

“臣附议！”

“臣附议！”

“臣附议！”

王曾、王随、宋绶、蔡齐、盛度乃至晏殊和范仲淹，全都站了出来同意。

这下就把百官们搞得更加傻眼。

因为王曾和吕夷简向来不合，王随和盛度也不是吕党的人，范仲淹更是跟吕夷简死对头。

怎么今天忽然他们全都站出来支持吕夷简啊，到底怎么回事？

朝堂上陈尧佐、贾昌朝、王拱辰、章得象、陈执中、刘元瑜、李谘、王德用、程琳等其余三司、枢密院、御史台、六部等高官互相对视。

他们其实也不一定和宰相成为团体，有些人还跟他们是政敌，但此时此刻，全都互相对视，都能看出对方眼中的疑惑。

这些人不蠢，他们作为此时的高级官员，有些还在未来几年内陆续担任宰相或者副宰相，必然一个个都是老狐狸，嗅觉敏锐地很。

官家和诸位相公最近几个月很反常，是他们早就注意到的事情。

有些东西他们也希望能够问出来，但吕夷简他们闭门谢客，即便偶尔能见到，问他们什么事情也都不说，让他们很是担心。

现在又看到眼下这个局面，就更加不解。因此一个个都不说话，保持沉默，静观其变。

就看到赵祯点点头道：“传诏，自今日起设政制院，有知院一人，位在诸相之上。有同知六人，位比宰相，候补同知两人，位比副相。”

“由吕夷简、王曾、王随、宋绶、蔡齐、盛度六位相公为同知政制院兼门下平章事及