会有新的人口填充进来。

这还只是简单的蠲免政策，可如果要说人口虹吸，这玩意朱高煦可太熟悉了。

后世的许多政策，他只要改的好，完全可以套用在这个时代。

赶在朱棣南下前，朱高煦利用郁新的影响力开始招抚各省，对于距离远的就好生劝慰，对于距离近的他就调兵干涉了。

六千骑兵分成六队分别出巡，很快就从浙江、江西二省收到了许多投效奏疏，并有向外蔓延的态势。

云南、广西、广东对朱高煦的响应也很快，甚至比福建和湖广、四川还快。

按照时间来推算，估计是朱高煦包围京城的时候，他们就送出奏疏了。

这倒不是他们有多高瞻远瞩，而是这三个省基本都是朱高煦的人。

云南的傅氏三兄弟，王家父子三人……

广西的杨文、林粟，广东的傅让、张纯……

这三个省完全没有和他对抗的必要，不早些投效，三司衙门的官员真有‘被殉国’的可能。

兴许是三省投效的事情太快，因此湖广、四川也只能跟着投效，福建则是走海运送奏疏投效。

一时间，长江两岸一京九省尽数投效，便是北方的山东眼看事情不对也急忙投效。

李景隆投降的消息传开后，地方上的吴高、李坚、盛庸等人都纷纷更换门庭，淮北、河南、山西、北平等地也纷纷送来奏疏。

在这样的局面下，唯有北边的陕西四都司没有来得及表态，但以宋晟和朱棣的关系来看，估计只要宋晟点头，陕西行都司和陕西三都司都会投效。

天下大局，此刻已经都在朱高煦手中掌握了……

“这底子，真厚啊！”

大教场小院内，朱高煦曾经居住的这个小院子，如今几乎成为了一个小朝廷。

郁新往这里派了六部、六科、五府、都察院等数百名官员。

他们各自在朱高煦的小院附近寻了一个空旷的院子，就近办公。

经过他们的整理，短短十日的时间，朱高煦就将建文年间的各类数据整理了个清楚。

此刻的他之所以感叹，也是因为老朱留下来的底子太厚了。

运河水次仓尚有一千六百余万石粮，各省常平仓尚有一千三百余万石粮，各地卫所储备仓还有七百六十余万石粮，在京尚有七百余万石粮。

这些种种相加，经过了一年靖难之役的消耗，朱元璋留下的储备粮食还有近四千五百余万石，在京及地方府库储存铜钱四百余万贯，其它各类杂物折色价格约七百万贯左右。

这还只是财政上留下的底子，还有军事上留下的底子。

靖难一年，明军战兵从洪武三十一年的计内外一百一十八万六千余人，降低到了九十七万七千余人，阵亡和解散近二十万人。

虽然死伤也很多，但相较于靖难之役的死伤五六十万来说，这二十万中还有五万左右是被解散，真正死伤的只有十五万人左右，还算可控。

唯一不太妙的就是战马数量，洪武三十一年全国起码有五万八千余匹军马，可如今朱高煦推断不会超过四万匹，几乎锐减三分之一，因此马政必须得改良提升。

军事和财政，朱高煦只抓这两点，只要抓住这两点，他的地位就无人撼动，朱棣也不行。

因此他看着文册上的情况，当即开口对站在他面前的户部官员说道：“天下战死者十五万余多，其中有不少是战死西南，不少死于靖难，但不管如何，他们始终都是为了自己的大明而战死。”

“传我教令，自即日起，天下兵马凡战死者，皆抚恤铜钱十贯，粮食三十石。”

朱高煦更改了大明的抚恤，在原先的三十六石抚恤粮食上削减六石，增加十贯。

十贯钱，足够买二十五六石米了，也就是说战死后抚恤五十五六石粮食，足够五口之家不事劳作两年。

尽管如此，朱高煦个人并不满意，他最想要发出的抚恤其实是耕地，但关内的耕地情况不容乐观，朝廷也没有组织大规模的屯垦，因此没有那么多田给朱高煦分发天下各地守军。

不过这不打紧，很快朱高煦就会针对天下屯军推出新政，让他们不仅拥有自己的田地，还能让大明的田地也翻倍。

当下之急，是让户部先算出这十五万将士抚恤所需钱粮，以及各地府库是否充足，能否拨发。

“臣这就带人去算。”

户部官员作揖应下，转身退出了院内，并在不久后给朱高煦送来了具体的抚恤数额。

当下全国一年前后未支付抚恤的兵额数是十四万九千六百七十二人，其中武官三千七百六十七人，剩余都是普通兵卒。

各自按照抚恤政策算下来，需要发放铜钱一百七十七万六千四百贯，粮