“屯田，本就是兵民结合，将无主之民收归，垦种荒地之制，以此来供给军粮、给养，从这方面看，这些所谓无主之民地位就不高。”

“若是要典农官招募，就必须要以丰厚的奖俸，所以当年以免除兵役、徭役为奖，方可募得屯田客。”

“这样的制度，在现在手中有百万流民的时候，就不必特设奖励了，”张韩开门见山的说出了他心中想法。

“因他们不光是无主之民，而且是扰乱兖州治安的罪民，归降非所愿，若无明公将之击溃收降，现在这些人完全会曝尸荒野。”

荀彧听到这眉头一皱，嘴唇动了几下，但却忍住并没有开口。

曹操则是意味深长的思索起来，但闻言却面有喜色。

他听懂了张韩的弦外之意，若是说得难听点，这百万归降来的贼寇流民，可以不当人口，当牲口。

连特设的奖励都不用了，但却不是抓他们去服兵役，或者流放戍边，而是开垦荒土，种植农田。

这还不是惠民吗？这本身就是恩赐！

毕竟可以吃饱饭啊。

“不特设，便是和当地百姓地位有所划分，”张韩认真的搓着手，他的语速较为缓慢，因为自觉不善口才辩驳，所以每句话都是尽可能想好，才说出口。

“这样一来，屯民地位降低，却比降卒的下场要好，一部分人就会暂时安心劳作，听从军队安置。”

“妇孺、老人、小孩等，以手工为主，编织草鞋、草席、蚕桑为业，分置于别处，让家人各司其职。”

“原本的三十万降兵，不说遣散，以精选为名，从其中挑选出精锐来，入营操练，其余均做军屯储备。”

“设置细化农官，以每年记录屯田功绩，并察其言行。勤恳、刻苦之人，每年因功可分田、赏金银钱币，或是令其成家定居为民。”

“这样一来，屯民上可有希望，下可求温饱，每日劳作可充实其心，闲时有处可去不必迷茫，自然会安定。嗯……他们甚至会感恩戴德，因为明公让这些流离失所的青州贼活了下来。”

“这是大致的想法。”

同时，有家之人分开劳作，可以让熟识的人各住一方，彼此之间相互挂念羁绊，每年农闲的时候，再让他们见面居住，以解思念之情。此举可令治安安稳。

话说到这，曹操和荀彧同时陷入了沉默。

从张韩的话里，他们听到了一些与常人所言不同之处。

此计不光屯田解决温饱，最重要的是通过劳累让屯民无暇多思，而有闲暇时候又会思念家人，或者思念休憩不会多生事端。

上设立分田与民，给予他们希望。

下则以温饱为界，让降民有活路。

而且对于贼寇军三十万卒，也不说遣散，而是精选。

选上则为精锐，选不上就只能为屯田客，对于他们来说极其重要，对于曹操来说和遣散也并无分别。

这一番话，又让曹操再一次觉得欣赏。

虽然他很想如荀彧一样，共情天下百姓的存亡，去思考这样做会不会对不起这些迁徙劳累的屯民，以最大的惠政来安抚民心。

可是，曹操共情失败了。

听完张韩的话后，他甚至感觉到一丝兴奋，以往在心中埋藏的设想跃然而生，就好似被知音者勾出来的音符，听到合拍的曲子，自然想要高歌豪迈一首诗。

这策论的道理他当然懂。

可如此详细的分划门类，一一设条的思考，却是头一次。

故而觉得张韩这个人有点奇怪。

他出发点似乎很高，不像是将自己看作“小吏”、也不是“将军”、更加不是忧国忧民的“贤人”，因为这些人心中总要装着百姓吧。

如此在献计的时候，不管怎么想都要标榜一下百姓疾苦，都是为了他们好。

青州贼众想活命，如果贯彻以屯民之政，不光可以吃饱活下去，而且还有机会成家立业、选锐成军，那就是立功！

立功之后，就是青史留名。

这是应该告诉降卒的话。

不过张韩毫无遮掩，他说的都是掌控的本质，同时为曹操谋划更长远的所得。

“伯常，此计你说得如此露骨，难道不曾考虑过屯民辛苦、日益暴晒，迁徙而死等灾患吗？”

曹操不是共情，也非是心软，相反他怜悯之心并没有泛滥，反而目光越发的冷静，现在他只是好奇张韩的心里罢了。

张韩向两人拱手，道：“想过，但觉得死伤不可免，政令是好的，给了他们希望，只是暗中削减了他们的自我选择的意志，不过这意志又不是没给过他们，他们拿去做什么了？”

造反。

不，造反不算值得抨击的地方，要抨击的是他们不光造反，还大失败了。

“从青州兵败后，又裹挟流民南下徐州，聚百万众再次败于兖州，那还有什么好说的呢？他们不是没得选择，而是现在已经在承担选择之后