，袭承两汉旧弊。若不兴除，恐季汉将重蹈覆辙。”

“昔战国乱世，秦王以商君变法，遂有秦皇奋六世之余烈，一统六国，重建寰宇。前汉承秦之旧制，高祖以郡君分治天下；后汉承改前汉旧制，收兵集权于君上。我汉袭而改之，但根本不变。”

“郡君分治国土，上举贤士，下治士民。峻惶恐时日一长，弊政复起，则国有中汉之弊政。如门生故吏，姻亲攀附；或是孝廉无德，茂才无学。孔明是有管、乐之才略，今岂能不正乎？”

听着霍峻长达数百多字的言语，诸葛亮抚扇蹙眉。

诸葛亮通读经史，岂能不知两汉几百年所产生的弊政。但革除弊政，谈何容易？

除了要用威望压下那些反对的声音，还要寻找取代这种旧制度的新制度。

诸葛亮这十几年来，一直在为刘备搭建南汉制度，而且还要分心供给粮草。维护旧制尚且不易，哪里还有精力推行深层次的良政。毕竟改制不易，修复漏洞补丁简单。

思索良久，诸葛亮问道：“仲邈既有此言，不知可有良见教我？”

“略有小得！”

霍峻取来茶炉、四樽茶盏、一个大碗，为诸葛亮比喻演示，说道。

“可将碗视为朝堂，四盏为地方，茶水为士人。今欲引碗中茶水，而碗中空虚，需取茶水倒入。察举制似为先将茶水倒入茶盏，再由茶盏转倒入碗，当是碗有求于盏。”

“若能寻一方法引炉中茶水至碗，再由碗分茶水与诸盏，则盏有求碗。欲引热茶，则早倒之；欲饮冷茶，则晚倒之。……”

茶盏难以为案例，但在霍峻的解释演练下，诸葛亮渐渐明白霍峻的意思。

诸葛亮持扇指着诸盏，说道：“炉中茶水多，茶碗不足以盛之。且茶水亦有良、苦二分，岂能全部取之？且碗大而盏小，茶水分倒诸盏，则有茶水溢之。”

“唯将小盏换成大盏！”

见诸葛亮了解自己意思，霍峻直接说道：“中枢收州郡长官征辟之权，州郡长官皆不准征辟，所委辅官皆由尚书台委任。如仿察举旧制，多举贤士入京师端试。多中淘弱，劣中取优。”

“贤士为中枢所委，刺史、太守则无委任之权。长久之下，官吏知陛下而不知州郡长官，强干而弱枝，可避旧汉之失。”

诸葛亮捋着胡须，露出深思之色，说道：“天下士人何其多，岂能都让尚书台端试辨贤？需让州郡协助辨之，良者上，劣者下。”

“但让州郡辨之，则又如举孝廉般，重德而弱才。不严加辨之，岂能为官？”

霍峻沉吟少许，说道：“曹氏行九品法，品乡论而举孝廉。今我大汉可效法改之，如不分寒门高贱，皆可至县举孝廉。州郡分行家法、课笺奏，名居前列者为孝廉，入中枢再行端试。”

闻言，诸葛亮眉头紧皱，说道：“县举孝廉，可弱郡守之权。但这般举才，则是重才而弱德。德行不足而举官，必坏国政。”

德、才是汉代选官的核心争论点，举孝廉就是举有品德的人。毕竟在汉代执政者眼中，唯品德出众者才能任官。

霍峻这种直接以考试要选拔孝廉的建议，则是有违诸葛亮的用人准则。

“那以孔明之意是？”霍峻问道。

“郡需考德行，德行不足，则不足以任官。但若与旧时同，则有断寒门上进之途。”

抚扇而思良久，诸葛亮说道：“可如仲邈所言，不论寒门亦或高门，皆可至县预试，五经中通达一经者，准至郡试孝廉。郡究孝廉品德及学识，及入州学馆进修。十月时，孝廉随各郡赋税吏卒赴京师，至端门试才学。”

南汉不同北魏，南汉国内大部分官吏在非大士族出身，且加之刘备、诸葛亮非大士族，对寒门、大士族无歧视心态，反而欲多用寒门士人。

为了不让郡守垄断举孝廉的权利，将选拔人才的任务下放到县，郡唯有考核士人的权利，而无选拔士人的权利，从而削弱太守的察举权。

五经通一经属于是低要求了，能通达一经到郡参加孝廉，由君太守以德、才核验，再推举到中枢。毕竟直接来科举制那套不现实，还是需要套用察举孝廉的流程。

顿了顿，诸葛亮说道：“至于征辟权，亮以为可先废刺史任免权，收入尚书台。观成效如何，再商是否废郡太守任免权。具体细则，则需与尚书诸卿商讨，不宜大动，亦不可不动。”

刺史的权利让诸葛亮尚有忌惮，刺史除了不掌兵，几乎是什么都负责。先免掉刺史的人事权，看看成效怎么样。毕竟南汉治理地方多靠郡守，如果郡守失衡，则地方必然混乱。

当然还与南汉立国根基有关系，荆楚、巴蜀的郡县中存在许多的利益集团。如果轻易向郡县辅官下手，怕会引起事变。

霍峻沉吟少许，说道：“可从孔明之