县下曰坊、区。

四区为一坊。

一坊涵盖有：主区、商区、民区、官区。

伴随着燕国的发展，行政职能的细化，不可能所有东西都堆到皇城内。

于是，内城每个坊，都会承接相关的办公衙门、军事、居所等。

主区，即外地内迁勋爵居住之所。可兴建大宅，三进以上，亭台楼阁，湖泽假山，方可为业。

商区，即坊内所有商业行为发生之地，连阡划驿、建设商铺、开辟仓储、又有市令督管，方便课税。

民区，即国人庶民之所，独门独栋，巷道俨然，沟渠穿行，前庭树之桑枣，后院围庐鸡鸭。

至于官区，便是每个衙门的驻地，更是会承担各种职能，不乏寺观宗祠，神鸦社鼓之所。”

“这么划分的话，那中间怎么安排？”

闻言，他笑了笑说：“中间湖泽二分，西南行船，东北作园，引为公用，谓之公园。

一来，公园植树，他日战时，可用作滚木、弓用。

二来，可令商民行走，放松心情。

三来，公园南部行船而走，可降低货运花销，每一座都城内部，水利也是需要注意的，不然会严重影响区域内的物资交通不畅的问题。”

听罢，两人都若有所思。

事实上一坊四区一公园的安排，辛屈也是想了许久才定下来的。

目的也很简单，节约行政成本。

同时加强对勋爵的监督。

每个时代都每个时代的弊病，燕国发展军功爵制度以后，辛屈并未加大对勋爵罪罚的惩处力度。

毕竟那个时候为了团结人心，他不好下死手。

所以，为富不仁，暴发户搞事，文化程度低的勋爵不法等等问题就留下来了。

那靠什么去解决？

只能依靠现在还未彻底分化的阶层概念，利用国人、庶人不怕事的勇气去监督勋爵不法。

除了一等一的大官住在皇城边，剩下的全部跟国人、庶人住在一个坊内。

但凡有勋爵搞事，彻底激怒国人、庶人，只要武器不给国人、庶人卸了，他们就敢提刀杀上门去。

这个时代，还是莽荒，律法不见得比武力更有用。

所以，将矛盾转嫁出去，你想欺负人前，先掂量一下自己怕不怕死。

只要类似的案件发生几起，时机成熟了，辛屈就能顺势申饬和约束下边。

这都是博弈。

不过，姚册没看出来一坊四区一个公园的安排问题，反而觉得这么安排很不错，说不定等建设完了，他能将自己的族人都迁徙到一个坊内生活呢！

不然，辛屈设计的官区，不仅有校场，官衙，还有寺观、宗祠的排布，这摆明了就是给他们安排祖宗祭祀的地方。

只是他没想到，能在官区设立宗祠的，得他恩赐才行。

而姚册作为辛屈的舅舅，大概率只能待在皇城脚下。

总之，看完了内城部分区划，姚册带着他们继续走，皇城是严格按照七七之数建造的，东西七里，南北七里。

一里约莫五百米。

之所以按照七七之数建设，是因为辛屈设计的紫禁城，是对准北极星布置的，北极星也叫紫微星。

靠北斗定位建设的城池，自然要按照北斗七星的数字来安排。

七七之数也是常见或者经常念叨的名词，就被辛屈直接套进来用了。

然后对准了北极星往下安排城门，自南向北分别有：启兴门、天安门、开泰门、端门、午门、玄武门、地安门七座。

同时在宫城区域，增加文成门，武德门，也就是后世紫禁城的西华门、东华门的格局。

暗含北斗七星的左辅右弼格局。

仔细一看，就能看出来，燕国的宫殿格局，基本效仿后世的明清的紫禁城，然后根据现在的情况进行修改。

当然，这只是皇城的格局。

因为皇城内部，需要承担大量的政治活动，同时也需要作为内廷辛屈家族办公、生活的场所。

所以看起来不小。

但宫城就小了很多。

宫城占地面积只有四十五万平方米，也就是九五之数，南北九百米，东西五百米。

跟后世紫禁城的七十二万一比，那真是小太多了。

不过，小归小，该有的一点都不少。

并且辛屈还准备将京城，按照环线方案进行外围建设，因此水道、道路，都是一环套一环的安排。

按照铁器的发展规律往下走，再加上运河畅通，两百年后的北平，人口破个百万，绝对不成问题。

来到了宫殿建设的地方