元符1918年，由于连续几年的天气大旱，造成了粮灾，闹饥荒。生活在北荒以北的游牧女真族又开始对赵国边境入侵，进行烧杀抢略，据说女真族重新崛起了一位叫“白王”的英雄，统一了女真族各大部落，准备南下入侵赵国，放言将一举杀到紫禁城，要紫禁城城毁人亡。

赵国死敌西楚20年前被赵国先皇赵玧御驾亲征，大败之后，无奈割地求和，还将楚王最疼爱的儿子送到紫禁城中成为质子。后西楚在二十年中休养生息，推行科举制度改革，奉行“天下寒士，若有才，皆可入西楚为官”的广纳贤良的政策，如今西楚虽然国土不如从前广阔，可却在二十年中崛起了一批通过科举选拔入朝为官的寒门俊杰。譬如年仅20岁就高中西楚状元的李长卿，更是以闻名天下的“上书十四策”针对西楚的民、商、军、政等问题作出了改革，35岁便入阁称相，如今统领西楚文人士子，得以楚王重用。西楚军中更是涌现出一批出众的年轻将领，几年前南蛮想乘虚而入，举兵入侵西楚，谁知被西楚打得连连败退，此战中的年轻翘楚“西楚四牙”更是名震天下，行军布阵，以奇取胜，七战七捷，打得南蛮士兵只要听说对战的是“西楚四牙”之一，军心不攻自破，最后南蛮也只能兵败而回。西楚如今内有贤良治国，对外有良将御敌，可谓举国太平盛世，歌舞升平。当然，楚王对当年战败割地一直耿耿于怀，这些年看着出国国力日渐强盛，朝中更有一批主战派希望一雪前耻，出征赵国，夺回失地。楚国对于赵国也是蠢蠢欲动，虎视眈眈！

此时赵国的早朝上哪里还有一个国家议事大厅的威严，文武群臣吵得就像菜市场的小贩一样。天子赵王赵珣坐在九五之尊的龙椅上，默默的看着下面群臣争论的战抑或不战的问题。兵部侍郎常铁雄此时大跪于地大声道：“陛下，如今连那北荒的野蛮子都敢来犯我国，如今不杀鸡儆猴，国体威严不保，势必会被诸国耻笑啊！陛下！”

“某愿领兵去荡平那女真蛮子，让那个所谓的“白王”五马分尸，提其头颅挂于紫禁城门，杨我国威！”骠骑大将军卢萧请命道。

户部尚书李书豪冷笑“就知道打！打！打！如今连年大旱，国库亏空，打战是需要钱的！关是赈灾救济抗旱就已经耗费财力物力，哪能经得起长久大战？？”

“李尚书所言极是，当前内忧外，外有北荒骚扰，西楚近些年国力日渐恢复，对我赵国亦是虎视眈眈，连年大旱造成国内粮食短缺，各州都上书来要钱要粮。如果盲目对外开战，那将是雪上加霜啊，陛下，请三思啊！”内阁大臣陈望说道。

赵珣看了看当朝宰相刘渊，又看了看大将军秦彪，此二人似乎是置身事外，分别安静的站在文官、武将之首。

赵珣把手抬了抬，往下一压，刚才还吵闹的朝堂顿时就安静了下来，“朕深知众爱卿忧国忧民，此时我大赵国内有天灾，外有豺狼蠢蠢欲动。但此时更需要团结一心，而不是在这朝堂之上争吵，各位所说的各有道理，国威必杨，我大赵国建国200余年，何曾怕过其余诸国，何况是一群草原蛮子，有来犯者，必诛之！朕意已决，出兵诛灭女真族！如今我国内忧外患，当举国同心一致对外！让那些狼子野心的不轨之徒知道，我大赵国国威犹在，我赵国骑兵依然能像100年前一样马踏诸国，碾碎一切外来之敌！”

整个朝堂皆被当今天子的豪言所震慑，主战的几位将军更是老泪横秋，扬言立下军令状，不灭女真，誓不归！

赵珣看了看户部，工部之人一脸无奈，出言安慰道“朕也知道目前国内财粮吃紧，好在这几日朕收到一个寒门士子的上书，其上书之策，朕觉得甚好，简直就是雪中送炭，宣陆羽上殿！”

众大臣一脸茫然，全然不知为何一个寒门士子能让陛下如此重视，更想不到一个小小的平常读书人能想出什么法子来解决目前的燃眉之急。

这时一个身穿青色长袍的年轻人被带到大殿，奇怪的是此人居然还是个瞎子。

“草民陆羽拜见陛下”名叫陆羽的年轻人跪拜道。

“平身，赐座！”陛下道。“陆先生前几日上书了一个计策，朕看后觉得恰好能解决目前的财粮短缺之急，那就是发行国债！”

朝堂之下又开始吵闹一片，因为大家都没有听说这个新奇的词语，何为“国债”？“国债”又何用？

陛下接着说“爱卿们稍安勿躁，下面由陆先生来替朕给大家解释一下。”

陆羽起身朝陛下一拜之后缓缓道“国债也就是由国家发行债券，向全国，抑或其他国家筹集资金的一种形式，简单的说就是国家跟人民借钱，当然这个是有利息的，可以买三年，五年，十年。年限到后，当本息一起还给买国债之人，国债是很安全的，因为它是以我大赵国建国200年的信誉担保的，假如每人买一两银子的国债，光我大赵国就可以筹集到多少银子？大家闲着不用的银子放家里能下蛋么？能有收益么？为何不拿出来投资呢，本金还