军队的编制，主要根据战法、战术和战阵而设。

古时，军队最低一级编制常定为伍。伍长统四卒，战时居中持旗指挥，四卒分列四方，共同进退。

嘉靖年间，北虏南倭，边患前所未有，营兵制逐渐成熟。

名将戚继光在南方抗倭，见卫所废弛，改从矿工、农民中募兵，成立戚家军。根据倭寇和南方地形特点，戚继光创立鸳鸯阵和一头一尾两翼制。

为适合这种战法，戚家军改以小队为最低一级编制，每小队设队长一人、战兵十人、火夫一人。四小队为一大队，称之为哨，长官称哨长。

哨为戚家军基本编制单位，一哨大约五十人。

后来，戚继光担任蓟辽总督，主持北方边防，针对北方地形和敌军特点，定步兵营制：

十二人为一队，三队三十七人为一旗，旗总统之；三旗一局一百二十人，百总统之；三局一司四百四十九人，把总统之；两司一部八百九十九人，千总统之；三千总一营两千六百九十九人，营官统之，加设中军坐营官。

这种两三千人一营的营队制，组织相当严密，长官掌理三支下级部队，与近代军制相当接近，既有利于发挥火器威力，又与当时的组织指挥能力相适应，影响深远。

焦琏麾下只有三千将士，规模相当于一营，总兵、参将一大把，编制很虚。最精锐的标营，以队为基本编制单位，仅编有五十骑兵。

岑丹初认为，要扩军，首先要充实基层部队。要充实基层部队，首先就要完善队一级编制。

当着焦琏等人的面，丹初说道：“吾闻当年戚武毅（戚继光）创设戚家军，为伍兵制所苦。古制，伍长辖四卒，进攻则锐气不足，防守则人手短绌。

“是故，戚武毅以一队辖两伍，增设火夫一人，成十二人之数，进可攻，退可守，对付倭寇极为有效。久而久之，戚家军改一队十二人为最小编制。

“我军目前以伍为最小编制，以队为基本编制单位。标营皆为骑兵，一伍五人，一队十伍，共编骑兵五十人。

“骑兵临战，队形较宽，战线较长，以伍为作战小组，弊端不如步兵那样明显。但是，指挥起来就十分不便。

“譬如我为队长，手下管十伍，不可能面面俱到。战时，若要临时分兵或者变换队形，各伍长互相平级，互不隶属，只能委派队头或队副下去指挥。

“队头、队副为队长的佐贰官，他们一走，队长这边就会缺少帮手。同时，队头、队副毕竟不是伍长的直属上司，在伍长面前没有绝对权威，临时指挥并不顺畅。

“职下斗胆打个比方。大帅目前管马镇、白镇、赵镇、标营四支部队。日后，哪怕朱宗臣单独成一镇，大帅也只管五支部队，可以顾得过来。

“若让大帅同时管十支部队，恐怕就会精力不济，容易出现绌露。若严关有事，需要大帅分出两镇兵马支援严关，大帅是让马镇统领赵镇，还是让赵镇统领马镇？”

三人笑笑，说道：“说得不错。”

此时，夕阳将要落山，把最后一抹阳光撒向大地。

大军就地宿营，催逼关维藩尽快撤军。

亲兵送来饭菜，今日大操，部队改善伙食，加了一道荤菜。

焦琏这边也加了两道硬菜，有新鲜的江鱼，火夫烹饪得十分鲜美。

大家一边吃饭，一边继续议事。

岑丹初文思如泉涌，说道：“我军要扩军，必先充实编制。可参照万历年间兵部刊行的《兵录》，以百人为一队，一队设三哨，一哨设三伍，一伍十人。

“譬如，我为标营三队队长，下辖三哨，主抓三个哨长即可。平时，可将三哨分开管理，训练、休整、修葺兵器，各执其一，定期会操。战时，一哨为正兵，一哨为奇兵，一哨为备兵，指挥起来如臂使指。”

“嗯，有道理。”焦琏沉吟道：“一队百人之制，行之已久。我军客居广西，官多兵少，兵多马少，一队只有五十人。

“当年，闯贼整编部队，同样缺少战马，定步队百人，马队五十人。标营皆为重甲骑兵，铁甲在四十斤以上，至少要一人两马。

“琢如，你说，标营若改以百人一队，这多余的战马从何而来？骑兵从何而来？饷粮马料从何而来？”

焦琏对岑丹初越来越喜欢了，干脆以表字相称。

丹初受宠若惊，微微一笑，谦和而恭敬，说道：“标营将士都是陕北子弟兵，追随大帅已久，从来不求军饷。有饷时则领饷，打了胜仗就分发战利品，没饷时就过些苦日子。

“只要有饭吃，只要家眷饿不着肚子，标营将士从不抱怨。扩军之后，标营还是标营，军饷这一块还是一如其旧。”

明末乱世，军队拖欠军饷已是常态。加之时局纷乱，很多人走投无路，衣食无着，能当兵吃粮已经心满意足，并不奢望还有额外的军饷。