盐引是锚定盐的，滥发盐引的结果可想而知，甚至造成了盐商跑去转运司，结果买不到的盐的奇观，一排队就是排几年。

这样搞，盐引自然成了废纸。

到了孝宗时期，淮安人叶淇为户部尚书，更是对开中法进行了一记绝杀。

那就是，缴纳银两换取盐引。

这一手，直接消抹掉了，策动商贩为北方输血的本意，变成了中枢攫取银两的闹剧。

开中法也全面败坏。

换句话说，只要不能遏制滥发盐引，开中法，始终不能成为国策。

张居正这是在提醒小皇帝，不要将此作为敛财的手段，那是饮鸩止渴。

朱翊钧先给张居正吃一颗定心丸：“借鉴以往故事，吸取教训，也是朕一直在做的。”

“若是要从申侍郎所倡，重启开中法，必然不能滥发盐引。”

“具体，还要诸位去廷议商议个章程，咱们在这里，只定大略。”

张居正得了皇帝不会滥发的承诺，拱拱手算是认下了。

王国光接过话头，开口道：“陛下，此法靡费颇高，内外也常有朘剥商户的声音。”

“彼时南直隶的言官，请罢开中法的奏疏，几乎淹没了户部。”

说白了，任何政策都是有代价的，从没有十足的赤金。

北方既然被输了血，中枢也只付出了盐引，没有增派徭役，那总有人在默默被朘剥。

其一，就是商贩。

相当于将本身可以直接买到的盐引，附了一层徭役。

甚至因为路途遥远，商贩们后期干脆直接在北方开垦田亩，然后将粮食运到北方有司的仓库中，也就是所谓商屯。

无论是运粮，还是商屯，都增加了商贩的负担。

其二，就是南方。

由于商贩增添了一层徭役，盐的价格，自然要高一些。

本身的产盐地，价格相对来说应该是最便宜的。

就为了给北方输血，多花了钱吃盐，自然会心有不满。

当初淮安人叶淇，未尝没有迎合南人民意的意思。

朱翊钧看向王国光。

他自然明白这位户部尚书不是在唱反调，而是单纯在从经济考虑这个问题。

这位撰写万历会计录的户部尚书，乃是如今不可多得的金融人才。

当然，所思所想，未免也局限在会计成本了。

朱翊钧斟酌了半响。

想了一通现代金融知识来诡辩，来哄骗这位户部尚书。

话到嘴边，心头一动，又咽了下去。

他在众人的目光中，朱翊钧又陷入了沉思，似乎在斟酌措辞。

过了好半晌。

朱翊钧终于想通，也想明白了方才觉得不妥的地方在哪里。

前世共商习惯了，还未从这心态转变过来，如今做了人主，却不能还这般行事。

有些时候要机心诡诈，但为人主者，也不可失了堂皇大气。

既然是国策，那么利弊，因由，还是要说清楚的。

他缓缓起身，目光来回扫视几位大臣。

面色肃然，语气恳切：“元辅、先生、二位阁老。”

“王卿是老成持重之言，朕也不得不认可。”

他又看向申时行：“申卿，朕也不虚言应你，此举确系会增添南人的负担。”

申时行连忙起身告罪。

朱翊钧将他按住，继续说道：“朕也有一语，不得不在此私下说与诸卿，这话朕只在此处认，了廷议朕就不认了。”

他顿了顿，放缓了语气，却更显严肃：“南北矛盾，由来已久。”

“远有南北榜案，近有如今的淮盐案，不一而足。”

“苏、扬等地富庶，一直为中枢造血，朕也是铭感在心的。”

“开中法增加南人负担，必然有所不满……”

“但，受国之垢，是谓社稷主。”

“此事不得不为！”

“为人主者，斡旋天下，混一南北，朕，避无可避，当仁不让。”

“纵使南人有怨，商旅不忿，这开中法，朕也以为势在必行！”

“诸卿以为然否？”

早有点事，没来得及写，晚了一个小时16分钟，不好意思哈。