事出反常必有妖。

不过他见皇帝心里有数，他也懒得追问——事情太多了，根本没空顾及到方方面面。

张居正点了点头，说起此行的正事：“陛下，前次议定，今年八月，增加湖广、山东、河南、陕西等省，推行考成法。”

“在此之前，臣与吏部，将考成法的得失，再度整理了一番。”

“如今考成法试行业已近一年了。”

“臣与吏部在原本考成法的基础上，又增增减减，缝缝补补了一番，结合这一年的弊病，更定了新的一稿，以便扩到两京五省推行。”

“请陛下御览。”

说着，他从袖中掏出一封奏疏，恭谨呈上。

朱翊钧伸手接过。

他顺手指了指放在旁边，有点远的矮凳：“我让宫人退避了，元辅自行坐罢。”

张居正已经习惯了皇帝私下里这幅做派，默默将凳子搬了过来——不是不想站着以示恭顺，上次他极力推辞，皇帝就亲自去给他搬凳子。

这种做派的皇帝，除了接受他的情感贿赂，都没有别的选择。

见皇帝翻阅自己呈上去的奏折，张居正贴心开口解释道：“一年下来，考成法比较棘手的问题，还是在低品阶的官吏身上。”

“心中抵触，数目庞大，私下又串联频繁。”

朱翊钧早有所料，头也不抬问道：“具体呢？”

张居正叹了口气：“无非那些手段。”

“倍之。将中枢、省府的政令，加倍执行。刻剥百姓之后，就说是中枢和省府的令，故意激起民怨，煽动百姓。”

“改之。政令总有不完善的地方，中枢到了省变一个样，到了府变一个样，到了最下面，制定出来的考成目标，奇形怪状，样样都有。”

“虚之……”

张居正还待再说，朱翊钧已经看完了奏疏。

摆了摆手，有些自嘲地笑了笑：“虚之，就是形式主义嘛，朕知道。”

张居正打住话头。

心里嚼了嚼这词，有些奇怪，但又觉得莫名贴切。

朱翊钧将奏疏合上，并没有什么负面情绪，这种事早就习惯了。

他反而宽慰起张居正：“先生跟吏部的应对不就是按症抓药嘛，挺好的，就按这个来吧，朕稍后给先生批红。”

“早有预料的事，先生也莫要叹气，这才显得试点的意义所在。”

“魔高一尺，道高一丈，各自出招，慢慢来嘛。”

说罢，朱翊钧看了一眼张居正。

不得不说，一年首辅当下来，面目都苍老得有些快了。

也难怪严嵩徐阶能往八十活，张居正五十多便离世了。

慧极伤身啊。

朱翊钧想到这里，不由劝道：“元辅也要注意修养才是，来日方长。”

张居正只当是寻常安抚，并未放在心上。

敷衍地嗯了一声。

转而又说起松江府的事：“定安伯前日上奏说，百姓投献徐府的田亩，已经全都妥善安置好了。”

“知府衙门将税收也厘了一遍，地方上的苛捐杂税，大都淘撤了。”

“不过，这样一来，正税和徭役，恐怕不足以支撑松江府各大官署的运转。”

一听这事，朱翊钧也严肃起来。

他想了想，认真开口道：“正要与先生讨论此事。”

朱翊钧沉吟片刻，开门见山：“朕知先生有意改制税法，松江府，正好给咱们打个样。”

“朕对此，也有些想法，说给先生参详参详。”

张居正对此，早有猜测。

他今日正是在内阁打好了腹稿，才急不可耐地跑来西苑找皇帝。

张居正坐直身子，仔细听着。

朱翊钧下意识伸手拨弄身前的空气，斟酌道：“其一，正税三十税一，有失妥当，将苛捐杂税废除后，一切还是都回到正税头上。”

“当然，具体多少，各省又按特点增减多少，还得跟户部议论后再说。”

正税三十税一，属实有点异想天开了。

这个数目，并不能说很低，大概也够大明朝官僚系统正常运转所需——这也是太祖皇帝制定这个数目的初衷。

但问题就在于，一个朝廷，哪有什么正常运转的情况！？

今年打仗，明年治理黄河，国家大典隔三差五，漕运倾覆，湖广大水，宁夏地震……可谓数之不尽。

非常之事，年年都有。

更别说一个系统正常的“磨损”，税越收越少，根本不可避免。

支出比预期多，收入比预期少，三十税一，根本不足以支撑大明朝正常的运转。

这才各式各样的苛捐杂税，巧立名目，想方设法补窟窿。

就像再往后数三百余年。