多处州县皆是新降，一旦为有心人挑拨，恐有忧患……”

就差把毛遂自荐四个字写在脸上了。

原来，攻灭高丽后，皇帝李治选择了在高丽旧地施行羁縻制度——在高丽旧地设立安东都护府，下辖九都督府、四十二州、百县。

按照大唐的羁縻制度传统，皇帝派遣官员担任都护，而下面的都督府以州县长官，皆以本地酋长渠首等担任。

这样，只要选出来担任都督府长官的酋长渠首心向大唐，愿意当大唐的狗，大唐在羁縻之地的统治就能用较低的成本维持住。

在设立安东都护府后，留守的有辽东安抚使兼右相刘仁轨和检校安东都护薛仁贵，以及薛仁贵麾下的两万唐军。

而泉男生在随军返回长安后，虽然被封了高官厚禄，可他显然更乐意回到家乡去当个土皇帝。

李弘听了泉男生的话，却深思起来。

高丽刚刚平定，有一百七十六城、六十九万余户，对于这种又大又不安稳的地方，单靠两万唐军大概率是不够的。

要说做出决策的皇帝和宰相们没考虑过这种可能？

不可能，绝对不可能。

而且早在八年前苏定方攻灭半岛上的百济后，就在百济故地设立了以熊津都督府为首的五个都督府，同时以唐人担任熊津都督，可当时大军刚回，百济旧地就生乱了，还是当时被李义府害得在百济从军的刘仁轨力挽狂澜。

前车之鉴，为时未久。

但是，尽管知道高丽旧地非常有可能生乱，可皇帝还是果断地作出了撤回大军的决定。

这其中固然存在了几分侥幸心理，但最关键的原因是，大唐连续征战多年，士卒、百姓皆是疲惫，必须要撤军止战，给百姓休养生息的时间。

实际上，若非乾封年间高丽国内泉氏兄弟内乱，皇帝就早已经放弃直接攻灭高丽了。

虽然在昔日领兵攻打铁勒之时，薛仁贵杀降、贪财、纳俘为妾，但他是个勇武的好将军。

有刘仁轨和薛仁贵带着两万唐军，就算有新罗在暗处虎视眈眈、密谋挑事，就算高丽旧地有人起兵反叛，起码不至于丢掉高丽旧地，但也只能保持守势，仅此而已了。

于此同时，高原上的吐蕃也已经在李治眺目东望之际伸出了獠牙。

到时，东有新罗，西有吐蕃，不得不面对两边开战之窘境的大唐势必会左右见绌。

可他此时能做些什么呢？

想到这里，李弘总感觉自己的躺平摸鱼之路前景艰难。