经有了三百六十个州了，光是记刺史的名字就是件难事，根本管不过来。

对此，唐太宗的做法将天下分成十个道，道并没有固定的职官，只在需要的时候由皇帝亲自挑选朝中大员担任某某道黜陟大使，去各道问人疾苦，黜陟官吏。

因黜陟大使是临时所设，用完就撤，所以没有让地方势力借此做大的风险。

到了本朝，上一次皇帝派出黜陟大使的时间又是熟悉的龙朔三年，阎立本便是在此次担任了黜陟使。

其实阎立本发现狄仁杰的故事很简单。

他作为黜陟使抵达汴州，有小吏告狄仁杰犯罪，但在阎立本的查证之下，狄仁杰不仅无罪，还德才兼备。

那时的阎立本绝想不到那个被他称为沧海遗珠的年轻人，能给大唐带来多大的影响——历史上，狄仁杰活着的时候成功劝谏武则天立下李姓太子，死后，参与复辟唐朝的“神龙政变”的张柬之、敬晖等人，都曾得到过狄仁杰的举荐。

阎庄随后又提起了狄仁杰在并州法曹任上的作为，将狄仁杰夸得说不定本人来了都得脸红的程度。

李弘笑呵呵地看着这一幕，不把狄仁杰夸地天上地下绝无仅有，他怎么好到二圣面前去求着把狄仁杰调来东宫呢！